Propuestas en turismo de tres partidos políticos pequeños

Concluyendo con nuestro análisis de los planes de gobierno en turismo que nos ofrecen los tres últimos partidos políticos que nos faltaban y que  aún se encuentran en la brega, alcanzamos a nuestros seguidores las propuestas de aquellos dando así  por concluida esta etapa que nos deja muchas lecciones. No obstante lo pequeño de su proporción respecto de las preferencias electorales, sumados los cinco partidos llamados pitufos, entre ellos los  tres de ahora, apenas llegan al 2.5%

Sin embargo, no nos interesa su tamaño electoral sino su tamaño conceptual y la magnitud de las propuestas para sacarnos de la situación en la que vive el país  que tiene en el turismo una de las herramientas más preciadas para salir del atolladero. Entonces, valoramos el ingenio y la creatividad de los partidos políticos grandes y pequeños, de quienes haremos un enfoque mayor en otra entrega.

Mientras tanto leamos las ofertas electorales en turismo que nos plantean los tres partidos políticos que anotamos a continuación cuyos textos han sido extraídos de sus documentos oficiales que circulan ampliamente en internet.

1. PARTIDO FONAVISTAS DEL PERÙ. Candidato: Dr. José Antonio Ñique de la Puente.

VIII ESTRATEGIAS

8.4  Encargar al Ministerio de Transportes y Comunicaciones, explotar la posición geoestratégica central del Perú en el orbe y en América latina, mediante la construcción de mega-terminales multimodales de transporte marítimo, terrestre, ferroviario y aéreo, en apoyo de el comercio  y turismo internacional con proyectado hacia América

IX METAS

9.4 Construcción de seis corredores transversales y dos corredores longitudinales en el quinquenio de Gobierno, conectados con las bahías estratégicas del litoral peruano.

2. PARTIDO DESPERTAR NACIONAL. Candidato: Ricardo Manuel Germán Noriega Salaverry

13. Construcción y mejora de las vías terrestres de transporte; marina mercante eficiente y competitiva; líneas aéreas de bandera nacional.

3. PARTIDO JUSTICIA, TECNOLOGÍA, ECOLOGÍA. JUSTE. Candidato: Humberto Pinazo Bella

JUSTE, en su política de la Gran Transformación conectará a todos los pueblos del Perú a través de la Gran Red Ferroviaria del Perú; para ello propone:

a) Una red ferroviaria longitudinal de Tumbes a Tacna.

b) Una red longitudinal de Cajamarca a Puno.

c) Seis redes transversales por las diferentes Macro Regiones del Perú.

7. SERVICIO DE TRANSPORTE AÉREO NACIONAL.- Si nuestro objetivo es llegar y apoyar a todos los peruanos que se encuentran en los confines del país, debemos contar con un servicio aéreo idóneo y eficaz en las diferentes circunstancias y vicisitudes.

JUSTE, teniendo en consideración esta realidad, establecerá la línea aérea de bandera con unidades acondicionadas con equipos de última generación.

VII. LINEAMIENTOS ECONÓMICOS

4. TURISMO.- Conscientes de la importancia de la “INDUSTRIA SIN CHIMENEA”, que es una actividad altamente significativa dentro de la economía nacional y sobre todo por el gran potencial de recursos turísticos que aún no explotamos, JUSTE concentrará su acción en los siguientes puntos fundamentales: atraer inversión para modernizar la infraestructura turística, tales como hoteles, aeropuertos y terrapuertos; impulsar internacionalmente la imagen del Perú como destino turístico; garantizar la seguridad de los turistas extranjeros y nacionales; y coordinar con los gobiernos regionales y municipales para promover el turismo interno.  

¿Qué opino de estas ofertas electorales?

Para empezar el análisis, debo decir que el partido Despertar Nacional no tiene un solo concepto ni idea del turismo como una política de Estado para resolver parte de los grandes problemas que ellos mismos denuncian en su plan: Lucha contra la pobreza, desempleo, desnutrición, etc. Pero son buenos para plantear la creación de una línea aérea de bandera. Es decir, que la financie el Estado, es decir, con mi plata y con la tuya en un negocio extraordinariamente sensible. Ya han caído muchas líneas aéreas estatales arriesgadas por gobernantes sin visión ni experiencia en este negocio. Allí están en el cementerio: Swissair, Lloyd Aéreo Boliviano, Ecuatoriana, Aerolíneas Argentinas, Mexicana, Aeroperu, entre otras. Seria una locura. Si tuviera que ponerle una nota a estas ideas sería  menos cero.

Vayamos a la propuesta de los Fonavistas. Sostienen que con el incremento de la infraestructura en forma de mega terminales aéreos, marítimos, terrestres y férreos sumados a  grandes carreteras longitudinales y transversales apoyarán el turismo internacional. Razón no les falta porque es precisamente una de las deficiencias notables de la actividad nuestra para crecer y tornarse competitiva. Pero aquí acaba  su noción de política de Estado en turismo. No hay nada más que comentar.   

En cuanto al partido JUSTICIA, TECNOLOGÍA, ECOLOGÍA, tiene unas de cal y otras de arena. Empecemos por esta última. Una vez más, inciden en crear una línea aérea de bandera de propiedad del Estado. Ya  sabemos bien en qué termina una línea aérea de esta naturaleza. Quebrada, con deudas millonarias. Aeroperu terminó con 174 millones de soles en deudas que tal vez usted y yo estemos pagando hasta ahora pero que nadie se hace responsable.

Otras temas interesantes que abonan a favor del turismo es la propuesta de infraestructura básica, como redes ferroviarias de Tumbes a Tacna pero que no dice cómo se ha de financiar o tal vez la carretera de Cajamarca a Puno. Si fuera realidad tanta belleza el turismo peruano daría un salto cualitativo.    

Lineamientos programáticos en turismo del partido politico Adelante.

Con este nombre aparecen las propuestas en turismo del partido político antes mencionado conducido por su candidato don Rafael Belaunde Aubry en la campaña electoral  actual. Nuevamente decimos que  el comentario que hacemos  obedece al espacio que estamos dando a todos los candidatos sin excepción acerca de sus puntos de vista de cómo conducirían al sector turismo como un instrumento de desarrollo y generación de riqueza para nuestro pueblo.

El texto ha sido extraído de su documento oficial que circula en internet, páginas 19 y 20. Veamos sus fundamentos centrales y la propuesta en turismo:

La lucha contra la pobreza es uno de los pilares de nuestras bases programáticas porque constatamos que en el Perú la mitad de la población vive en situación de pobreza y, lo que es intolerable, la quinta parte vive en la indigencia o pobreza extrema. Por lo tanto, sostenemos que todo gobierno debe tener como objetivo principal la reducción de la pobreza y la eliminación de la indigencia. La tarea de eliminar la pobreza extrema, pues, constituye un imperativo ético y un objetivo al que debe comprometerse la sociedad en su conjunto.

Tal imperativo ético debe entenderse como aquel de asistir a nuestros compatriotas completamente desvalidos, pero manteniendo el principio de que lo que busca el Estado en última instancia es la constante búsqueda de la igualdad de oportunidades para todo ciudadano. Si bien el aumento de la productividad es clave en el progreso también lo es la acumulación de capital que sólo se logra promoviendo tasas altas de inversión.

El Perú, siguiendo el camino trazado por otros países exitosos, debe mantener o aun elevar su actualmente importante tasa de inversión, que se encuentra en el equivalente superior a  la cuarta parte de su Producto Bruto Interno. Este objetivo se puede superar disminuyendo el nivel de informalidad, ya que los sectores informales tienden por lo general a tener niveles exiguos de inversión.

La promoción de la competencia debe ser una tarea permanente del Estado en una sociedad que busca beneficiarse del desarrollo de los mercados. El Estado debe fortalecer las instituciones que protegen a los consumidores y velar porque no se instauren empresas con la facultad de hacer un uso abusivo de una posición de dominio en el mercado. De otro lado, el Estado debe fomentar la adopción de buenas prácticas de gobierno corporativo a nivel de un número siempre creciente de empresas.

 2.2. Vialidad para el desarrollo local

Una forma efectiva de incrementar la competitividad de las zonas alejadas de los principales mercados urbanos es mediante la construcción y puesta en estado de transitabilidad la infraestructura vial de alcance departamental y local.

Garantizar un estado transitable de las vías que atraviesan e interconectan los centros de producción rural con los mercados y los polos de transformación industrial, tiene además el beneficio de que favorece el desarrollo turístico a través de varias modalidades que se realizan en zonas rurales y que han experimentado alto crecimiento en los últimos años, como son el turismo rural, el ecoturismo y el turismo vivencial. Los contratos de concesión bajo el Programa Perú deben ser perfeccionados para que abarquen plazos mayores a los actuales 5 años además de permitir dentro de ellos tareas de inversión y no sólo los de mantenimiento de vías. De igual forma se debe promover los llamados contratos CREMA.

En tal sentido, algunos de los ejes viales cuyo mejoramiento se apoyará prioritariamente son:

• Eje: Huánuco – Chavinillo –La Unión – Huallanca, para facilitar el aprovechamiento turístico de los recursos arqueológicos y naturales de las provincias de Humalíes y Dos de Mayo, permitiendo su integración con los destinos turísticos Chavín de Huántar y Callejón de Huaylas.

• Eje: Chuquicará – Caraz, para integrar el circuito turístico de la costa ancashina con el circuito anterior.

• Eje: Yauriviri – Andamarca, para dar acceso a las ruinas y andenes de Andamarca.

• Eje: Cajamarca – Celendín – Chachapoyas, para desarrollar el potencial turístico de Kuélap, Carajilla y Gran Vilaya.

• Ejes: Cajamarca – Bambamarca – Chota; Sicuani – Yauri – Imata; Canta –Cerro de Pasco (alterna a la carretera central); y Cañete – Huancayo (alterna a la carretera central).

• La carretera Fernando Belaúnde Terry (Marginal de la Selva), tramos:

Aguaytía – Pucallpa; Yuracmarca –Sihuas – Huacrachuco – Uchiza; y San Marcos – Cajabamba – Huamachuco.

Asimismo, se apoyará la rehabilitación y mejoramiento de los accesos a las Chullpas de Sillustani, en Puno, y la conclusión de los accesos al valle del Colca, en Arequipa.

Otros proyectos de infraestructura vinculados al desarrollo turístico que se apoyarán, son la implementación de un helipuerto e infraestructura hotelera mediante concesión en la zona del Gran Pajatén, así como de un funicular e infraestructura hotelera en la zona de Choquequirao, también mediante concesión.

Por último se emprenderá un programa de asfaltado para servir a casi todas las capitales de provincias serranas

Pero para luchar y combatir la pobreza, este partido político cree que:

La reducción de la pobreza extrema implica dos niveles de acción. Por un lado, a nivel de la formulación de las políticas, el énfasis es promover empleos de calidad siguiendo cinco lineamientos básicos. Primero, reducir costos de transacción. Segundo, lograr acuerdos de inversión focalizada sujetos a incentivos y penalidades. Tercero, no intervención en mercados de bienes y factores. Cuarto, promoción de infraestructura productiva. Finalmente, generar y proveer información de mercados de bienes y factores a los más pobres. Por otro lado, a nivel de la ejecución de las políticas, de precisa de una gerencia promotora de oportunidades económicas para los más pobres a través de seis acciones básicas. Primero, identificar y promover aprovechamiento de nichos de mercado. Segundo, promocionar y priorizar zonas de inversión privada focalizada en la sierra y selva rurales. Tercero, promoción de la organización de la producción aglomerada basada en demandas específicas de mercado, especialmente del exterior. Cuarto, desarrollo de alianzas comerciales locales.

¿Qué opino de esta propuesta?

Me parce que es una oferta conceptualmente lúcida y diferente de lo que hasta ahora hemos leído. Su enfoque de la pobreza y sus soluciones son concordantes y pragmáticos entre las que se le da un espacio concreto al turismo. Creo que es un acierto decir que para promover la economía es necesario promover y aprovechar nichos de mercado y promover  información de  mercados a los más pobres.

Esta concepción es una llave simple de conocimiento y acercamiento al gran mercado global para combatir la pobreza priorizando como debe ser tres grandes segmentos en los que el Perú es potente: el ecoturismo, rural y vivencial.   

La diferencia de esta propuesta es que han cancelado mentalmente la noción: Machu Picchu, Cusco, el sur, y toda la comparsa hasta ahora aplaudida por la platea. Por el contario, han optado mayoritariamente por el norte y  sus comunidades campesinas así como sus  carreteras que fijan entre ellas en Huánuco, Ancash, Junín y  la selva central hasta el  norte. Hay algunas excepciones: Sillustani, Colca y Choquequirao.

Pero en especial, hay una idea bastante buena en materia de inversión en planta turística e infraestructura básica mediante el sistema de concesiones: un helipuerto en el Gran Pajatén y un funicular  hacia Choquequirao. Aunque debe ser un teleférico y no un funicular, entendemos que es por el lado del río Apurímac.

La oferta electoral de este partido en el campo del turismo está basada en tres aspectos: la demanda expresada en nichos, las carreteras por ellos priorizadas, las concesiones y básicamente, orientar sus acciones hacia el norte.

Siendo nuestro sector una actividad en franco crecimiento  en medio de un escenario donde nuestros competidores avanzando más que nosotros y más rápido, tal vez sea interesante dejar que papá gobierno priorice el presupuesto de PROMPERU en las comunidades campesinas y nativas con el propósito que alguna vez el turismo sirva para luchar contra la pobreza.

Próxima aparición: domingo 13 de marzo con el partido Fonavistas del Perú