domingo, 9 de mayo de 2021

Qué tiene que pasar con el turismo en el Perú y los 2 candidatos que quedan.

 Luego de haber analizado los contenidos de las planes de gobierno de todos los candidatos en primera vuelta y, naturalmente los dos que quedan para la segunda, la única conclusión válida de este ejercicio de investigación es que  el turismo no está en la visión de estadista de cada uno de los candidatos Castillo y Fujimori, no figuramos en  dichos planes como uno de los 4 motores de la economía nacional, tampoco como la mejor tierra fértil para las inversiones y, por consiguiente, para generar los miles de empleos que necesitamos con urgencia. Creo que ninguo de ellos, ni sus equipos técnicos sabe nada del significado de los valores agregados y lo que aporta dentro de ellos el turismo.


Para los que estamos  décadas en el sector como yo, comprobamos una vez más cuán alejada está la clase política y, al mismo tiempo, cuán torpe y miope es su concepción del desarrollo y crecimiento. Tal vez tengamos la culpa nosotros mismos por la situación en la que nos encontramos al no haber tendido un puente entre los políticos y nosotros en el sentido del aprendizaje del potencial del turismo. Algunas opiniones mías al respecto las presento acá no sin antes señalar que seguiré aportando con propuestas que ya las he manifestado hace años en mis libros y artículos, muchos de los cuales están en este blog y mi web.  

Cuestión 1.

Gane quien gane, más le vale que llegue con un Plan de Turismo 2021-2026 que reformule el actual con propuestas y proyectos alcanzables y realistas. Dicho sea de paso, he visto pasar a casi todos los directores de turismo, secretarios de Estado y viceministros. Ninguno trajo nada concreto, un plan, un proyecto o una hoja en word. Nada de nada. Solo uno se salva. Don Ramiro Salas Bravo quien, en efecto, trajo un plan que publicó, distribuyó y se echó a ejecutarlo. Bien por él. Pero los demás,  una lágrima. He aquí la explicación del porqué ocupamos el lugar 49 del ranking  mundial de competitividad entre 140 países según el Foro Económico Mundial. 

Como todo plan, deben de aportar cifras, objetivos y metas para evaluar al final. Servirá para aplaudir en el 2026 sus logros o para la silvatina por sus incapacidades. Es increíble leer lo que hemos leído en los documentos presentados al JNE.  Lo que debemos de tener entre manos es un documento innovador, distinto, pràctico que  sea pasible de evaluarse. Bastaría que sea uno como el de Costa Rica, sin chamullo, floro u objetivos inalcanzables ni propaganda de lo que ha hecho el ministro  saliente. Ojo que Costa Rica se ubica en el puesto 41 del ranking de competitividad y nosostros en el 49. Algo tenemos que aprender  de ellos.   

 Cuestión 2.

Cualquiera que gane debe de traer un muy competente cuadro de profesionales empezando por un viceministro y sus altos cuadros con estudios de turismo y hotelería expresados en maestrías. No traer improvisados, amateurs, aficionados o hueleguisos. Hoy en día, en el mundo del conocimiento, sería pueril encontrarnos otra vez con un director general que no sabe o no tiene experiencia, o gerente o viceministro que está allí solo por ser amigo del ministro, práctica común en el Perú. Por eso el descalabro. 

Cuestión 3.

El nuevo gobernante debe de traer una visión diferente sobre el turismo peruano y no dedicarse a cientos de cosas menudas o de ripio, escribir oficios o firmar memorandos sino dedicarse a grandes planes y proyectos que alimente la introducción de  nuevos productos para colocarlos en el mercado. Por ejemplo, el Plan Tumbes-Piura, el pequeño Miami del norte; El Plan Selva Central con cientos de ressorts a la vera de los ríos Tulumayo, Chanchamayo o Perené, el Plan Nororiental desde Chiclayo hasta Yurimaguas e Iquitos y finalmente el Plan Iquitos. Todos ellos merecen un trabajo serio, concreto y de ejecución con una agresiva promoción de inversiones. 

He adelantado algunos bosquejos de lo que debería  de hacer el gobernante. Sin duda que el elegido debe de salir y ser de las canteras del empresariado en un nuevo ensayo. Ojalá no me equivoque.

domingo, 25 de abril de 2021

Quedan 2 en la contienda. ¿Qué decían del turismo?

 Listos para depositar nuestro voto el 6 e junio próximo, el Perú vive una de sus elecciones más dramáticas por lo que hay en juego. Dos posiciones opuestas de derecha e izquierda las que en esta ocasión podrían cambiar las cosas por la adhesión que han de hacer los electores y partidos por uno de ellos. Es decir, una cosa es con guitarra y otra con cajón respecto de sus ofertas electorales para ganar precisamente el 70% de los que votaron por otras opciones.

                                        Foto: El Comercio

Para mí, ha sido una enorme decepción encontrar en los planes de gobierno aquí analizados, uno por uno, la ninguna idea de qué hacer con el turismo. Todos llevan la calificación cero balas, cero puntos por la enorme y monumental exclusión del turismo en su concepción de desarrollo y crecimiento, en su visión de Estado de echar mano a profundizar la matriz productiva y reconstruir la economía del Perú, ergo, inversiones y empleos. En suma, los planes de gobierno en turismo son una lágrima. 

En el caso de Perú Libre, bien sabemos que el cuerpo principal de su propuesta está basada en el gasto público que empieza con la creación de una línea aérea de bandera así como las fenecidas: Viasa, Lloys Aéreo Boliviano, Varig, LAP,  Aeroperú, Ecuatoriana de Aviación que en paz descansen. 

Su oferta en turismo no tiene  una definición clara de la producción que genera riqueza. Su más sesudo planteamiento es este:

En realidad, en el país no existe una política de Estado orientada y decidida a impulsar el turismo de manera planificada, sin necesidad de privatizar nuestros patrimonios diversos al capital nacional e internacional. Lamentablemente los pocos avances esta materia corresponden al esfuerzo estatal parcial y a la inversión particular de cada empresario privado.  

La política de Estado en favor del turismo existe y abundante. Pero no ha sido cumplida ni antes ni ahora. Es una cuestión de gestión. Pero no han dicho qué van a hacer con MAPI ni el ordenamiento del distrito, nada en relación a la calidad del producto que vendemos  o reforzar los destinos actuales o definir nuevos. No hay PBI sectorial, ni objetivos, ni metas. La lista continúa. 

Ahora bien, sobre Fuerza Popular, dije en mi comentario anterior:

No logro entender cómo es que  en el Plan de Rescate y Reconstrucción Nacional de Fuerza Popular el turismo no es un actor ni protagonista de ese rescate. No nos reconocen como un  motor de la economía nacional. Entonces auguro más de lo mismo. Si tuviera que calificarlos tendrían mi desaprobación. 

También, por falta de ideas políticas dignas de gobernanates, se han subido al carro de CANATUR ofreciendo lo que el gremio propone. No está mal. Lo que está mal es la falta de propuestas propias. Entonces, no estamos en su radar. Expresamente dicen así:

En este sentido, asumiendo las propuestas de CANATUR, nos comprometemos a: a. Generar una política de gobierno orientada especialmente en la reactivación turística del Perú, que implicaría una comisión multisectorial que articulará los sectores de Economía, Salud, Cultura, Relaciones Exteriores, Comercio Exterior y Producción. b. Promover el turismo vivencial, ecoturismo, turismo cultural y principales destinos que contribuyan a reactivar la cadena comercial y económica, principalmente de las micro y pequeñas empresas del rubro. c. Generar una estrategia de apoyo directo respecto a medidas de seguridad en salud frente a la COVID-19. d. Establecer una estrategia de beneficios tributarios, de la mano con la estructuración de préstamos con organismos internacionales dirigidos al sector. e. Fomentar la generación de asociaciones público privada, incluyendo el sistema de obras por impuesto, en obras y servicios para la mejora de la infraestructura que impacte directamente con el sector turismo.

Todo eso ya está en curso.

Epílogo:

Amigos lectores:

El destino del Perú está en tus manos. Medita bien para que después no te quejes. Creo que con cualquiera que gane veo el siguiente escenario. Un nuevo ministro MINCETUR y viceministro vienen sin un plan de gobierno potente, claro y definido. Ya hemos advertido en las líneas que han escrito que somos furgón de cola o convidados de piedra.

Entonces, queda que los gremios privados, todos ellos, los limeños y de regiones, grandes y pequeños propongan al viceministro de turismo de turno que llegue con un plan de gobierno aceptado y publicado como instrumento de gestión hasta el 2026. 

Queda exigirle al nuevo gobernante designe a un viceministro no al amigo del  ministro, al pata, al entenado o la sobrina como siempre ha sido la errada política de designar al tipo de personas que hemos tenido que soportar, es decir, tener que convivir con aficionados y amateurs del turismo.

Solo queda que Dios nos ayude y que gane no un partido político sino con la mirada que gane el futuro del Perú.   

viernes, 9 de abril de 2021

Planes de Gobierno en Turismo 2021: Partido Unión por el Perú y Victoria Nacional

Faltando apenas dos días para la gran encuesta nacional, comentaré las propuestas de las dos últimas agrupaciones políticas que quedan sobre la mesa. He cunplido con mi cometido de opinar y brindar información de todos  sin excepación para que mis lectores encuentren una fuente de información y voten sobre seguro, en concreto, los que formamos parte del turismo peuano.

Unión por el Perú.

Se trata de un texto de 38 páginas, sin índice, numerado, sin citas ni referencias.

Sostienen que: 

Presentamos el desarrollo de un Plan de Gobierno, que convertirá a nuestro Partido Político en una alternativa de gobierno participativo e inclusivo promoviendo la Empresa como eje fundamental del crecimiento económico y del Desarrollo, con ética, patriotismo, conciencia ambiental, creatividad e innovación, en la búsqueda del desarrollo económico, social, cultural, ambiental, político, con orden y paz social, en el marco de la historia y cultura de nuestros antepasados y con profundo respeto a la democracia, la gobernabilidad, separación de poderes, la institucionalidad y el amor por nuestra patria. 

Promoveremos el Cambio de la Constitución para Restablecer la Pena de Muerte para los presidentes Corruptos, altos funcionarios y violadores de menores, eliminación de los contratos ley del capítulo económico, la reforma de estado entre otros. Pág. 9 y 10.


El plan incide en el desarrollo de la agricultura, ganadería, forestal y energía y minas. Es correcto y no nos oponemos. Busca además  el apoyo esencial a la infraestructura básica para ser más competitivos. En materia institucional tienen previsto: REDUCCION DE MINISTERIOS PARA AGILIZAR LA GESTION PUBLICA, CREACION DEL NUEVO MINISTERIO DE LA FAMILIA FUSIONANDO EL MIDIS Y EL MIMP, MINISTERIO DE LA PRODUCCION INCORPORA AL MINISTERIO DE TURISMO. 

Fuente de este último párrafo:

 https://votoinformado.jne.gob.pe/voto/Home/ListaCandidatos?op=f2S%2ffiM3VEM%3d

En materia de turismo tienen pronunciamientos claros. Estos son:

PROPUESTAS Y POLITICAS ESTRUCTURALES EN EL CORTO PLAZO 1.- Generar en la población y en la clase política la necesidad de explotar todos nuestros lugares con restos arqueológicos, con acuerdos públicoprivados, implementando la infraestructura necesaria. 2.- Desarrollar un programa de ecoturismo que aún está subdesarrollado en el Perú a pesar de sus inmensas áreas naturales aprovechables con propósitos de desarrollar turismo sostenible. 3.- Promover nuevas rutas turísticas, desarrollando productos y servicios proveídos por la población, como artesanías y otros. 4.- Apostar por el desarrollo gastronómico y como producto nacional para la exportación e imagen del país, apoyando la construcción de nuevos restaurantes de marca, a través de exoneraciones tributarias que permitan consolidar la gastronomía como la palanca del turismo en el Perú. 5.- Promoción de paquetes turísticos para turismo interno al alcance de las mayorías con calidad de servicios para repotenciar el turismo dañado por la epidemia. 6.- Desarrollar turismo a otros lugares además del Cusco poniendo en valor lugares con alto potencial turístico como Kuélap, Choquequirao, Caral, reservas nacionales. PROPUESTAS Y POLITICAS ESTRUCTURALES EN EL MEDIANO PLAZO 1.- Puesta en valor de monumentos arqueológicos, con respeto a la preservación arqueológica y a la explotación comercial, a través de acuerdos publico privados. 2.- Propiciar la construcción de aeropuertos menores de acceso a los lugares con atractivos turísticos, potenciando el turismo a esas zonas. 3.- Promover con gobiernos regionales y locales la participación del sector privado en la conservación y puesta en valor de nuestro patrimonio arqueológico y cultural, Plan de Gobierno Partido Político Unión por el Perú 2021-2026 4.- Diseño y ejecución de proyectos integrales de puesta en valor de lugares arqueológicos para el desarrollo del turismo y actividades productivas conexas y compatibles con la población artesanal. 5.- Promover infraestructura complementaria en playas del norte, autopistas, centros comerciales, aeropuertos, para permitir desarrollo macro turístico. PROPUESTAS Y POLITICAS ESTRUCTURALES EN EL LARGO PLAZO 1.- Puesta en valor de monumentos arqueológicos sin explotar, con respeto a la preservación arqueológica y a la explotación comercial, a través de acuerdo publico privado, con participación de comunidades aledañas. 2.- Desarrollar un plan que permita llegar a los 8 millones de visitantes al año 2035. 3.- Desarrollar infraestructura para el transporte de pasajeros con aeropuertos, carreteras, ferrocarriles, puertos fluviales, teleféricos, entre otros, en y hacia los lugares de interés turístico. 4.- Promover desarrollo de infraestructura hotelera y servicios conexos en lugares de interés turístico en base a circuitos turísticos y necesidades particulares de turistas.

Nada de lo señalado acá es discordante o una locura. Es lo que cualquier gobierno entrante debe de hacer sí o sí. Pero no han señalado cómo lo van a hacer ni menos han propuesto metas sectoriales o qué es lo que van a hacer con MAPI  o el receptivo. 

Más bien para el largo plazo, el 2035, han calculado la llegada de 8 millones de turistas, algo así como 3 millones y un tercio por año. Poco ambicioso. Y del turismo interno nada.

Le concedo a esta propuesta el valor  de haber considerado al turismo entre sus motores fundamentales al lado de la agricultura, ganadería, forestal y energía y minas. Es bastante para lo que hemos leído de otros proyectos anteriores. Se llevan en medio de esta soledad intelectual y propuestas sectoriales al menos una bala y un punto.

Partido Victoria Nacional

Este texto tiene 158 páginas, con un índice, numerado, sin citas ni referencias. 

Propone de manaera general su idea de gobierno en estas premisas.

1. Estabilidad macroeconómica con equilibrio fiscal y prudencia monetaria. 2. Crecimiento económico sostenible impulsado desde la base de la pirámide económica y social, y equilibrado sectorial y regionalmente, con reglas de juego claras y estables. 3. Estado Promotor de la Competitividad vía el fomento del desarrollo de cadenas productivas, clusters, parques tecnológicos y redes de innovación. 4. Reducción de la pobreza creando oportunidades de empleo calificado y fortaleciendo el capital humano, natural y social. 5. Desarrollo social sustentado en una educación y una salud de excelencia como fundamento de la igualdad de oportunidades y con respeto y puesta en valor de nuestro pluralismo cultural. 6. Formalización Laboral y Empresarial y articulación de la mediana, pequeña y micro empresa. 7. Descentralización económica y política con integración macro-regional administrativa, económica y financiera. 8. Transformación del Estado con desburocratización, interconectividad y vigilancia social para ponerse al servicio del ciudadano. 9. Fortalecimiento de las Instituciones, la sociedad civil, los gobiernos locales y las comunidades indígenas y nativas. 10. Respeto al Estado de Derecho con equilibrio de poderes y la soberanía popular. 11. Carrera pública y profesionalización de la función pública. 12. Participación y Control Ciudadanos, con derecho a revocatoria de mandato de autoridades y ciudadanos elegidos por voto popular. Pág. 7

Se trata de un proyecto que apuesta por el libre mercado, la inversión, generación de empleo, infraestructura básica, tecnología y la recuperación de la economía. En ese escenario aparece el turismo en el que prometen: 

Objetivos:

1. Elevaremos la contribución del turismo al menos a nivel de la media mundial respecto al PBI, aplicando una estrategia de promoción que aproveche a Machu Picchu como nuestro buque insignia turístico, para aprovechar las oportunidades de contar con un gran legado cultural material e inmaterial, gran diversidad de atractivos turísticos y una posición geográfica estratégica en el Pacífico Sur Occidental. 2. Desarrollaremos un modelo de gestión sostenible de Machu Picchu que permita que reciba por lo menos 20,000 turistas al día tal como lo hace El Coliseo Romano o el Taj Mahal. 3. Organizaremos una gran campaña global digital que venda Machu Picchu en el extranjero para gatillar la compra de pasajes al Perú y, enseguida, por vía digital ofrecerles lo que ellos demandan por tipos de turismo identificados y nuestra oferta turística priorizada. 4. Incorporaremos con prioridad la demanda potencial turística en la programación de obras de construcción y remodelación de infraestructura de transporte que permitan la conexión intermodal fluida de los visitantes (aeropuertos, carreteras, trenes) 5. Desarrollaremos una vigorosa cultura turística receptiva desde la enseñanza primaria, incorporándola como factor transversal de diversos cursos: educación cívica, economía política, educación para el trabajo, etc. 6. Promoveremos la capacitación en el idioma inglés a los operadores peruanos, a fin de que puedan brindar la mejor atención a los visitantes extranjeros.7. Desarrollaremos un plan de señalización de atractivos a nivel nacional que no tenga nada que envidiarles a los países del primer mundo. 8. Optimizaremos el presupuesto asignado introduciendo una manera diferente de clasificar los recursos turísticos, valorando sus cualidades, rasgos y/o componentes y asignándoles jerarquías. 9. Fortaleceremos el turismo rural comunitario articulado a una oferta gastronómica neo andina y neo selvática, con el desarrollo de circuitos turísticos vivenciales y ecológicos, como una gran oportunidad de desarrollo para las comunidades nativas y campesinas.

Las metas previstas, las más sentidas son:

1. Contribución del turismo de no menos del 10% del PBI en 2026. 2. Duplicar hacia el 2026 el N° de turistas extranjeros llegando a cerca de 10 millones.

 En el plan de este partido político, es igualmente meritorio que sus mentores hayan considerado al turismo como una de sus piezas esenciales de su rompecabezas. Es bastante decir para la realidad de los partidos políticos de hoy y de ayer. Lo bueno es que estamos en su radar. 

Mis observaciones son, una vez más, no han dicho qué van a hacer con MAPI. Solo han dicho que hay que vender más entradas llegando a 20000 turistas diarios. No sé qué dirá la UNESCO. Solo  se han preocupado de la demanda y sus facilidades de cómo vender más de tickets de ingreso. Es decir, sus autores solo han pensado en la demanda y no en la oferta, no han dicho qué hacer con el distrito y su ordenamiento urbano que es lo peor del Perú. Tampoco han precisado una sola palabra del transporte de los buses  hacia arriba. Y de cómo manejar el turismo interno ni una sola palabra. Solo una vigorosa cultura del recepetivo. Me hace pensar que esto ha sido escrito por gente dedicada a mejorar sus negocios sin reparar en la visión de reactivar el turismo como sector transversal.

Calificación. Una bala, cero puntos. 





domingo, 4 de abril de 2021

Planes de Gobierno en Turismo 2021: Partido Renacimiento Andino, Renovación Popular y Somos Perú

A una semana de nuestro deber de elegir a los próximos gobernantes, en esta entrega echaremos una mirada a los contenidos de estos tres partidos políticos, en espcial, a sus propuestas sobre el turismo, tarea que hemos asumido para poner en conocimiento de mis seguidores y los que no lo son a fin de asegurar un voto responsable.

Partido Renacimiento Andino.

Es un documento de 33 páginas, sin índice, numerado, sin citas ni referencias.

Leyendo su contenido, respecto del turismo nada nuevo trae este texto. Al igual que la mayoría de los anteriores planes, prevalece el gasto público y desmerece el sector productivo del que enfatiza muy poco. Sus objetivos gubernamentales son los siguientes.  




A continuación, plantea sus dimensiones económicas, entre las cuales hallamos esta nota:


Diría algo es algo o del lobo un pelo. Si ganan, seremos un sector a priorizar por las consideraciones allí escritas. No está mal. Es revelador para un pensamiento político que entiende el desarrollo de un país en gasto sobre la producción. 

Tiene también objetivos estratégicos para el turismo:


Este partido tiene una franca vocación por el desarrollo, protección y fomento de la agricultura e industria. No me opongo. Es decir, está aún en la economía primaria y secundaria. Lamento que no hayan descubierto el poder de la economía terciaria, el boom de la economía moderna.

Tengo bastante claro que lo que hay que hacer es crear y distribuir riqueza y no pobreza.  Mi evaluación dentro de todas las lecturas  que he visto, es una bala, un punto. Es una buena calificación habida cuenta que todos los anteriores han tenido cero balas y cero puntos.

Partido Renovación Popular.

Es un texto de 29 páginas, sin índice, numerado, con citas y sin referencias.
Este partido político y, su candidato, se ha proclamado a sí mismo como un conocedor del turismo peruano como  sector productivo. Pero no ha excrito ninguna línea o palabra sobre la prioridad que pudiera tener en su eventual gobierno. 

Tal vez estemos incluidos en esta manifestación: Desde la perspectiva económica, plantearemos un proyecto parecido al “Plan Marshall” para reactivar la economía por sectores, mediante proyectos que sea beneficioso para todos los peruanos, en el mismo sentido reestructuraremos el aparato Estatal, buscando eficiencia, descentralización y desconcentración.  

Esta meta parece ser medianamente interesante y tal vez superable por coincidir con varios indicadores nacionales e internacionales:Trabajaremos por el incremento anual del 2% del PBI hasta llegar al 7% al quinto año. También dicen: 
Promoveremos un aparato productivo más industrializado, lo que permitirá la generación de dos millones de empleos nuevos y un incremento de la participación de la industria nacional en todas las industrias e inversiones extranjeras en el Perú con mayores estándares de calidad. 

Como se puede observar fácilmente, la prioridad es la industria, es decir, la economía secundaria. Nada con la economía terciaria.


No obstante, tenemos varias versiones grabadas de su líder en distintos programas, presentaciones y conferencias en internet en los que ha ofrecido cosas como: 10 millones de turistas en el 2026, reducir de 19 a 9  ministerios para financiar el turismo, carreteras de cuatro vías, dearrollar la selva cental y el circuito nororiental entre otros. Nada de lo dicho está escrito en su plan de gobierno. Solo es una expresión oral.
 Mi impresión  es que partiendo de que solo vale lo que está escrito y registrado, no tenemos nada en la mesa. Conclusión: cero balas, cero puntos. 

Partido Somos Perú.

Es un texto de 161 páginas, con índice sin numeración, ni citas ni referencias.
Tienen por metas:

Al 2026 se identificarán los cinco destinos del país de excelencia mundial para potenciarlos y dotarles de certificados internacionales de bioseguridad. Al 2026 se habrá identificado y renovado un mayor número de recursos turísticos del país. - Al 2026 se habrá identificado 30 recursos turísticos del país. - Al 2016 se habrá reorganizado el Plan Copesco Nacional. 

Al 2023 se debe recuperar los flujos de turismo receptivo e interno del 2019. Al 2023, por lo menos 10 entes gestores constituidos deberán superar el flujo de turistas hacia sus destinos, con respecto a lo que alcanzaron en 2019.  Al 2026 se habrá destrabado los más de 60 cuellos de botella para mejorar las condiciones de operación del turismo. 



 Al 2026 un 80% de empresas del sector turismo son formales y cumplen con los derechos laborales de los trabajadores. Además, generan empleo digno y productivo. Al 2026 se contará con un programa de promoción dirigido a los artesanos para la promoción de sus productos en el mercado interno, el turístico y en las compras públicas. 

Al 2026 un XX% de artesanos habrá accedido a los beneficios del referido programa, así como a talleres de capacitación y asistencia técnica. - Al 2026 un XX% de artesanos en condición de vulnerabilidad habrá accedido a incentivos económicos.  Al 2026 se habrá fortalecido la vigilancia y control del 100% de los casinos y máquinas tragamonedas del país.

Lo bueno de esta propuesta es que estamos en el radar y chip de este partido político poco ambicioso en su visión de futuro y reconstrucción de la economía nacional con el turismo. No ha propuesto ni un solo proyecto, inversiones o crecimiento del PBI sectorial. Fatal.
Tal vez siendo un poco benévolo podría concluir en mi apreciación en una bala, un punto.




domingo, 28 de marzo de 2021

Planes de Gobierno en Turismo 2021: Partido Patria Segura y Podemos Perú

Cada día se acerca más la mejor encuesta de preferencias de los peruanos sobre la elección del gobernante de los próximos 5 años, es decir, el 11 de abril. En este lapso, como en semanas aneteriores, me he dedicado a analizar propuestas escritas y registradas en el Jurado Nacional de Elecciones y no lo que dicen los caciques.

Los candidatos se ponen nerviosos cuando ven sus cifras de encuestas hacia arriba o hacia abajo y prometen lo que sea para ganarse un mejor espacio. Las palabras y las promesas se las llevan el viento. Después no vamos a poder reclamarles ni exigirles. Por eso, mejor será leer bien para no equivocarse. Esta vez, lo haremos con dos partidos más de la fila. Veamos qué dicen sobre el turismo.   

Partido Patria Segura.

Se trata de un documento de 114 páginas, con índice, numerado pero sin citas ni referencias y algunas fuentes. Trae objetivos, indicadores y metas.

4.11. DESARROLLO DEL TURISMO Objetivo Integral: Que el Perú califique en el Ranking de Competitividad Global al 2021, en el Tercio Intermedio, entre el puesto 61 al 80 72.  Estrategia: Integrar a la INNOVACION SUSTENTABLE y RESPONSABLE como POLITICA PUBLICA DE ESTADO. (Pensé que este objetivo sería para el 2026. Las faltas de ortografía son las originales)


La data utilizada para este planteamiento ha sido estadísticas del 2013, PBI del 2012, Foro Económico Mundial del 2012, el plan JICA y el PENTUR cuya vigencia ha sido tomada al 2021, es decir, no se han  tomado el trabajo de leer la versión 2025.

Creo entender que no tienen pensamiento ni discurso propios, no han considerado al turismo como una de las herramientas centrales para recuperar la economía del Perú. Hasta allí, cero balas, cero puntos. Si continúan en política, será mejor que estudien el poder del turismo para enriquecer o reescribir lo que han anotado. 

Partido Podemos Perú.

La primera cuestión que deseamos subrayar es que esta agrupación propone reformas ministeriales, fusiones y cambios. Estos son: 

1. MEF se convierte en Ministerio de Hacienda. 2. Se crea el Ministerio de Economía, Industria y Comercio a partir de la fusión de los Viceministerios de Comercio Exterior del Mincetur, MYPE e Industria de Produce y el Viceministerio de Economía del MEF. 3. El MTC se convierte en el Ministerio de Conectividad, Logística y Movilidad Urbana (MCLM). 4. El MCVS se convierte en MCVSP como policy maker para Vivienda, Construcción, Saneamiento y Servicios Públicos. 5. El MINEDU se reformula como Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnologia (MINICET). 6. El MTPE se convierte en Ministerio de Trabajo y Empleabilidad (MITE). 7. Todos los ministerios sociales (MIDIS y Mujer) se fusionan en un solo Ministerio de Ciudadanía, Familia y Desarrollo Social. 8. MINAGRI se convierte en Ministerio de Alimentación, Agricultura y Pesca, y desaparece PRODUCE.


Fácil es anotar que el turismo no existe en este esquema. Tal vez no existamos para ellos para gobernar.  Creo que sería el fin de la organización institucional del turismo peruano. Solo comento  lo que está escrito. También dicen que:

 6.2. Lugares Mágicos del Perú. La pandemia cortó bruscamente el flujo de turismo masivo al Perú y esto permitió por un lado apreciar el alto nivel de concentración en un solo sitio monumental (Macchu Picchu) y el grave deterioro de sitios monumentales, no solo en el Valle Sagrado, sino en todo el Perú, donde gobiernos locales--sin planes urbanos ni catastros--toleran construcciones intrusivas e invasiones en sitios monumentales y paisajes únicos, destruyendo recursos sustentables para las siguientes generaciones. Hoy, a nivel internacional existe consenso acerca del valor del patrimonio monumental y en el emerger de un nuevo tipo de turismo: un turismo responsable, sustentable y ético dispuesto a pagar eco-cuotas para el mantenimiento del patrimonio monumental, a alojarse en viviendas comunales y a consumir productos autóctonos, evitando sitios y rutas de turismo masivo. El surgimiento de este nuevo tipo de turismo constituye una gran oportunidad para “desmacchupicchar” el turismo peruano, diversificando y descentralizando tanto preservación como generación de riqueza en todo el Perú. PROSPERIDAD 6 PLAN DE GOBIERNO 2021 – 2026 Y PLAN DE LOS PRIMEROS 100 DÍAS 97 La propuesta de Podemos Perú es mejorar el programa “Pueblos Màgicos de Mexico 2001” evolucionando hacia “Lugares Mágicos del Perú”, por el cual el Presidente de la Republica interviene invirtiendo directamente en un listado inicial de 50 sitios, monumentos y paisajes para preservar su integridad y sustentabalidad. La lista es abierta con ascensos y descensos en función al compromiso de su comunidad para preservar todo su anclaje cultural y explotar racionalmente su recurso patrimonial.

H. Co-workings Rurales y Turísticos

La propuesta consiste en otorgar un incentivo tributario (reducción del ISC) por dos años para todas las facturas respaldadas por contratos de largas estadías en condición de oficina vivienda; este esfuerzo sería respaldado por Promperu con una campaña “Living and Working in Peru” (vivir y trabajar en el Perú) y tendría un fuerte impacto positivo en el alicaído sector hotelero.

En general, esta es la popuesta. El hecho que en la concepción de desarrollo de Estado, no estemos en su chip, para mí,  los descalifico por su reducida visión del futuro. No nos merecemos tal consideración. Cero balas, cero puntos. 

domingo, 21 de marzo de 2021

Planes de Gobierno en Turismo 2021: Partido Popular Cristiano y Perú Libre

 A pocas semanas del día de elegir a nuestros gobernantes, seguimos con la tarea de informar a nuestros seguidores que pertenecen al sector turismo con el fin de asegurar el voto de cada uno de nosotros, exigir a que cumplan con las promesas o enrostrales su  indiferencia como siempre suele ocurrir.  


En el orden alfabético en el que aparecen ante el Jurado Nacional de Elecciones con los respectivos planes de gobierno, esta vez toca al Partido Popular Cristiano y Perú libre. Veamos sus contenidos.

Partido Popular Cristiano.

Es un documento pequeño de 16 páginas, sin índice ni numeración. Tiene citas y referencias. Su confección, a diferencia de los documentos precedentes, está lleno de generalidades, sin objetivos ni metas concretas ni tratamientos sectoriales para generar inversión y empleos en ellos. Ha presentado 13 enfoques para su plan. El último de ellos dice así:  

IV. ENFOQUES UTILIZADOS EN EL PLAN DE GOBIERNO NACIONAL 2021 - 2026 

13. Enfoque de economía social de mercado. Un ordenamiento económico constitucional que establece como se debe conducir el país, fundada en la propiedad privada de los medios de producción y en la formación libre de los precios del mercado, pero reconociendo que dicho orden no se da naturalmente, y por tanto debe ser organizado como un programa estatal a través del ordenamiento jurídico. Busca alcanzar la expansión y satisfacer a todos los habitantes del país y no de un solo grupo. Para ello, requiere que el Estado promueva el crecimiento el cual se sustenta en la inversión y un crecimiento sano que estimule el ahorro y la inversión, siendo importante la responsabilidad social de los empresarios. El rol del Estado es importante para impulsar el ahorro, difundir la propiedad, expandir el desarrollo tecnológico y promover algunas actividades altamente generadoras de empleo (Manual de Formación Política, KAS).

No han dicho una sola palabra sobre lo que van a hacer con el turismo ni su principales indicadores ni sus cambios para el futuro.

Para mi, es otro caso de cero balas y cero puntos. Una demostración clara de que su ideario y pensamiento sobre el desarrollo, crecimiento y reconstrucción de la economía no está en su esquema cerebral. Una lástima y verguenza para cuando escuche alguna vez sobre este partido político.

Partido Perú Libre.

Es un documento de 77 páginas, con índice, sin numerar, sin citas ni referencias. Uno de sus pilares de su pensamiento dice así:

Economía Popular Con Mercados. Estos parámetros han sido tomados de la experiencia gubernamental de la República Plurinacional de Bolivia y de la República del Ecuador, del gobierno de Morales y Correa, respectivamente. El primero se refiere al Modelo Social Económico Comunitario Productivo y el segundo al modelo de la Revolución Ciudadana, que compatibilizan con nuestros objetivos y que nosotros denominaremos resumidamente como Economía Popular Con Mercados. a. Estado regulador del mercado. Cambio del Estado regulado por el mercado por un Estado que regule al mercado. 

Su politica de transporte tal vez nos incluya con su propuesta de carreteras, trenes y aeropuertos en forma prioritaria. Pero su pecado, en mi opionión, es recuperar y traer una línea aérea de bandera.

Sin embargo, para mi sorpresa, este partido ha concedido un capítulo, el IX, referido a la Cultura y Turismo. Suscriben esto:

En realidad, en el país no existe una política de Estado orientada y decidida a impulsar el turismo de manera planificada, sin necesidad de privatizar nuestros patrimonios diversos al capital nacional e internacional. Lamentablemente los pocos avances esta materia corresponden al esfuerzo estatal parcial y a la inversión particular de cada empresario privado.  

Se debe incentivar la cultura turística lo que implica un trabajo arduo de promoción, eliminación del maltrato al turista, el carácter poco hospitalario de algunos pueblos por la inexperiencia en este rubro, el cobro excesivo de los servicios e incrementos de los pasajes bajo la justificación del libre mercado, la inseguridad ciudadana y el bajo nivel histórico cultural promovido por una educación neoliberal, que conspiran contra este sector tan importante. 

No han manifestado en este plan sus metas de gobierno. Retomaré ese viejo principio de la planificación: No hay plan sin metas y menos sin presupuesto. Este es el caso.

Tal como los documentos precedentes, el gasto público es el cuerpo central de las propuestas. Pocos han señalado apelar a la reconstrucción desde los sectores más productivos como es el caso del turismo o cambiar, ampliar o potenciar  la matriz productiva. En buena cuenta, como el plan anterior, cero balas, cero puntos.


sábado, 20 de marzo de 2021

Deserción y abandono de estudiantes de nivel superior en pandemia en el 2020

 A los graves problemas de salud que espectamos diariamente con nuevos contagios, fallecidos, falta de camas UCI o ausencia de médicos y oxígeno, se suma otra tragedia más que tiene ver con el futuro. Miles de estudiantes han tenido que dejar las aulas, no sabemos si para siempre, por razones no solo económicas sino por que en casa ha habido muerte y contagios de Covid.


Este conjunto de desgracias se convierte ahora en una pesadilla  mortal que afecta los cimientos de la República al presenciar el desamparo de miles de jóvenes al igual que la falta de oxígeno. Resultado: Muerte académica y pérdida de preciados talentos precisamente cuando la economía del Perú requiere con urgencia reconstruirse con el ingenio de nuevos emprendedores. 

El Ministerio de Educación ha medido y reconocido esta debacle en 174 544 estudiantes que han debido de interrupir sus estudios en la universidad el 2020 en voz de su director general de Educación Superior, Mg. Jorge Mori. "La tasa anterior era del 12%, este año estamos en el 18.2% en el marco del análisis que está haciendo el Minedu y el seguimiento personalizado a todos los estudiantes, que suman un total de 174 544 estudiantes que habrían interrumpido sus estudios. En las públicas es el 9% y en las privadas es el 22%, más del doble" 

Ahora la tarea pendiente es recuperar y  readmitir a estos alumnos dotándoles de todas las facilidades de tutoría, apoyo económico,  equipándolos para conectarse a las plataformas educativas,  para que no dejen la carrera profesional con la cual han de abrirse camino propio con sus emprendimientos.

Para los que ejercemos el magisterio universitario como yo, la deserción y abandono de alumnos es siempre  doloroso  y triste al pasar lista y no tener al frente a quién lo teníamos presente siempre. Ojalá que el destino los acompañe y, desde mi ubicación, los traeremos de vuelta.

Referencia: https://www.tvperu.gob.pe/noticias/nacionales/minedu-mas-de-174-mil-estudiantes-dejaron-la-universidad-en-lo-que-va-del-2020




domingo, 14 de marzo de 2021

Planes de Gobierno en Turismo 2021: Partido Morado y Partido Nacionalista

Ahora que leemos el 9no. y 10mo. planes de gobierno de las instituciones referidas, tengo que decir muy a mi pesar que asisto a una horfandad de propuestas en materia de turismo que me deja perplejo sobre el bagaje intelectual en turismo que  cuentan los partidos políticos observados. En suma, su convencimiento sobre el poder del turismo desde el punto de vista económico y social es lamentable. 

Concediendo  el beneficio de la duda de los que ahora me toca en turno, procedo a analizar sus contenidos. 

Partido Morado

Es un documetno de 120 páginas, numerado e índice. No tiene referencias. 

En la pág, 29 se señala con  precisión esto:

 2.3. Fomento a la industria del turismo, hotelería y gastronomía.

Se debe continuar apostando e invirtiendo en este sector con propuestas innovadoras y sostenibles que promueven el turismo de aventura, vivencial, entretenimiento, históricocultural, naturaleza, entre otros. El turismo cuenta con un Plan Estratégico Nacional de Turismo del Perú – PENTUR 2025. Sin embargo, se necesitan nuevas estrategias de corto y mediano plazo que dinamicen el sector a fin de regresar a la senda del crecimiento y generar los empleos que el país requiere. La reactivación del sector gastronómico debe estar basado en cumplimiento de protocolos contra contagios: • Potenciar zonas al aire libre y para la familia entera. Cada familia se cuida así misma, pero hay que brindarle instalaciones desinfectadas y facilitarle zonas al aire libre o con ventilación. • Los restaurantes y hoteles deberán brindar varios horarios para almuerzos y cenas para mantener aforos reducidos. • Promover viajes en vehículo por familia con mascarilla y todos los cuidados. • Potenciar así el turismo interno para nuestros empresarios y emprendedores. • Fiscalización aleatoria del estado para verificar cumplimiento de protocolos. • Turismo externo con protocolos más estrictos (prueba y vacuna de preferencia). De lo que se trata es no expandir el contagio. 

No tiene metas salvo este acápite: 

Fomento a la industria del turismo, hotelería y gastronomía. 

1. Número de turistas internacionales que ingresan al país Acción estratégica: Recuperación del flujo de ingreso de turistas al país. 

1. Recuperación de las cifras del 2019 en el sector al segundo año de masificación de la vacuna contra el COVID-19. 

Es toda su  capacidad creativa para echar mano al sector que nos sacará del hoyo. Es contradictoria su postura al decir que..

La ampliación y diversificación de la oferta exportable con alto valor agregado y contenido tecnológico es un objetivo central de la diversificación productiva, incentivando la formación de cadenas de valor que vayan desde lo local (comunidades y pueblos)...

Eso es precisamante lo que hace el turismo a diario pero en este plan, una vez más constatamos que para estos gobernantes si eque llegan al poder, ya sabemos el lugar que nos espera. Se refieren siempre en estos téminos: fomento a industrias no contaminantes de transformación de los hidrocarburos (petroquímica) y de los recursos minerales tanto metálicos y no metálicos.

No me tiembla la mano para sostener que es un plan en materia de turismo bastante pobre.

Partido Nacionalista

No ha dicho una sola palabra sobre esta alterntiva contundente para recuperar la economía del Perú. En este sentido, anotaremos como evaluación final al igual que en los exámenes: no se presentó.



 

domingo, 7 de marzo de 2021

Planes de Gobierno en Turismo 2021: Juntos por el Perú y Somos Perú

 En esta ocasión, es interesante contrastar dos planes de gobierno en su visión del turismo dentro de ellos, especialmente porque se trata de enfoques distintos de los que esperan para los próximos cinco años para reactivar la economía y desarrollo social del país. Empezemos:

Partido Político Juntos por el Perú.

Es un texto de 56 páginas, sin índice, ni numeración, sin citas  ni referencias. Presenta al electorado 9 grandes objetiv0s generales de los cuales hemos seleccionado 2 de ellos por tener cierta vinculación con la recuperación del turismo. Como ya puedo advertir desde el principio, nuestra actividad no existe en su esquema gubernamental. Dichos objetivos dicen: 


Reconocemos las potencialidades de nuestra economía cuando esta favorece la innovación, la satisfacción de las necesidades materiales y espirituales, el sentido de una verdadera emulación empresarial y cuando ella está al servicio de los y las ciudadanas. Hay desarrollo sostenible cuando crece la actividad económica combatiendo la desigualdad y la pobreza, respetando el ambiente, en el marco de un proyecto compartido, impulsor de las fuerzas productivas y de relaciones armoniosas con el mundo del trabajo. - Por eso alentamos, la inversión privada y pública, nacional y extranjera, en función de los intereses nacionales, el desarrollo equilibrado de los mercados, el respeto de los derechos laborales y sociales de los trabajadores, políticas dirigidas al sector informal urbano y a incrementar la mayor capacidad adquisitiva de la gente de menores ingresos, sobretodo en el medio periurbano, rural, andino y amazónico. Pugnamos, en consecuencia, por una mayor igualdad que, en la economía, se ayuda con una reforma tributaria redistributiva basada en los principios de igualdad y equidad. 

Más adelante, proponen en sus ejes programáticos: - Promoveremos una reactivación de la economía propiciando un modelo económico que priorice la promoción de actividades intensivas en empleo, que tengan encadenamientos productivos, impulsando la economía nacional. Apostaremos por una nueva matriz productiva diversificada, planificada ecológicamente, afirmando un sector basado en la solidaridad económica, la asociatividad, la cooperación y el respeto a los derechos económicos, sociales, culturales y ambientales de la población. Pondremos énfasis en la pequeña y mediana empresa, en las empresas sociales, en la promoción de los productores y productoras del campo y la ciudad. 

No señalan con claridad cuáles son los sectores intensivos en mano de obra que promoverán. Desean crear una nueva  matriz productiva diversificada.  Ese era precismanete el turismo que no quisieron subrrayar. En cambio, dicen con amplitud -Priorizaremos el desarrollo agrario y rural orientado a promover la agricultura familiar, la seguridad alimentaria y la agro-ecología. Afirmaremos y recuperaremos la soberanía nacional sobre los recursos naturales y bienes comunes para impulsar y desarrollar la transformación y diversificación productiva sostenible. Recuperaremos la soberanía marítima y la pesca nacional con prioridad en la pesca artesanal orientada al consumo humano reduciendo significativamente su informalidad, ampliando el mercado interno, fortaleciendo la gestión cooperativa con un enfoque sostenible. 

No creo que haya alguien en el país que se oponga al crecimiento de estos sectores. Pero sí creo que es absolutamente contradictorio  no haber pensado en la alternativa del turismo el que justamente genera más puestos de trabajo urbanos y rurales. Un error que les ha de costar caro por su falta de visión y perspectiva.

Su enorme plataforma social que pretenden llevar a la realidad, llena de gasto público, no se condice en lo más mínimo con la genreración de riqueza que sostenga esos postulados. En resumen, este partido lleva para mí una evaluación traducida así: cero balas, cero puntos.

Partido Político Somos Perú.

Propone un texto de 161 páginas, con carátula, índice, sin numeración, sin citas ni referencias. Es uno de los pocos documentos que leo en el que aparece expresamente el sector turismo como uno de sus fuertes. Anotaré directamente sus propuestas consiganadas desde la página 140 a 145. Sin embargo, es válido observar sus  propiasa constradicciones sobre el papel del turismo dentro de su esquema.

Por ejemplo, en la página 11 leemos esto: Uno de los desafíos del 2021 es recuperar el desempeño de la economía, para lo cual es importante no solo la reanudación de actividades económicas, sino también un importante impulso fiscal a través de un fuerte aumento del gasto público y la progresiva recuperación de la demanda externa. De igual manera, es importante la recuperación de la inversión privada, en línea con la reanudación de construcción de proyectos mineros y de infraestructura, que ayudarán a reactivar el mercado laboral.

En su proycto ecponómico sostienen que: El nuevo Gobierno deberá mantener y expandir la Demanda Agregada y el Consumo Interno, favoreciendo la recuperación de las ventas a niveles anteriores a la crisis generada por la pandemia, con el fin de reactivar los Proyectos de Inversión Empresarial (PIE) y la generación de empleo privado. Además, se deberán potenciar los programas que ayuden a generar nuevo tejido empresarial y empleo, para sustentar el crecimiento económico en proyectos concretos, viables, competitivos y de alta productividad. Y en la página 102: Este Plan de Gobierno propone confeccionar planes de relanzamiento sectoriales, en cooperación directa con las organizaciones empresariales y/o sectoriales que planteen programas concretos a medida, dirigidos a relanzar la inversión privada y la generación de empleo.

Lo interesante de esta lectura es que no excluyen ni minimizan al turismo sino que forma parte de su esquema. No es una bendición pero si es un reconocimiento al poder  sectorial del turismo para alcanzar grandes metas nacionales. En concreto, ofrecen la siguientes metas que cada uno de mis lectores sabrá evaluar.

Al 2026 se identificarán los cinco destinos del país de excelencia mundial para potenciarlos y dotarles de certificados internacionales de bioseguridad.

 Al 2026 se habrá identificado y renovado un mayor número de recursos turísticos del país. - Al 2026 se habrá identificado 30 recursos turísticos del país. - Al 2016 se habrá reorganizado el Plan Copesco Nacional.

Al 2023 se debe recuperar los flujos de turismo receptivo e interno del 2019. Al 2023, por lo menos 10 entes gestores constituidos deberán superar el flujo de turistas hacia sus destinos, con respecto a lo que alcanzaron en 2019. 

Al 2026 se habrá destrabado los más de 60 cuellos de botella para mejorar las condiciones de operación del turismo. - Al 2026 un 80% de empresas del sector turismo son formales y cumplen con los derechos laborales de los trabajadores. Además, generan empleo digno y productivo.

 Al 2026 se contará con un programa de promoción dirigido a los artesanos para la promoción de sus productos en el mercado interno, el turístico y en las compras públicas. - Al 2026 un XX% de artesanos habrá accedido a los beneficios del referido programa, así como a talleres de capacitación y asistencia técnica. - Al 2026 un XX% de artesanos en condición de vulnerabilidad habrá accedido a incentivos económicos.  Al 2026 se habrá fortalecido la vigilancia y control del 100% de los casinos y máquinas tragamonedas del país.

Me parece que es tal la pobreza de los planes de turismo que he visto en los 7 documentos anteriors que este texto se salva por un pelo. Ha sido confeccionado a la antigua sin proponer el crecimiento del PBI sectorial, ahora en 4% y qué pasará en el gobierno de Somos Perú el 2016. Lo mismo la cantidad de inversiones públicas y privadas. Por ejemplo, qué van a hacer con MAPI. Nada de nuestros problemas centrales se han mencionado.

Calificación 11. 

domingo, 28 de febrero de 2021

Planes de Gobierno en Turismo 2021: Frente Amplio y Fuerza Popular

 A continuación de nuestras dos entregas de las 2 semanas pasadas, proseguimos aportando con mis puntos de vista de los contenidos que traen los planes de gobierno en turismo extraídos de documentos oficiales depositados en el Jurado Nacional de Elecciones. https://votoinformado.jne.gob.pe/voto/Home/Listaop

El único objetivo que persigo es que mis seguidores  tengan verdaderamente un voto informado antes de tomar una decisión cualquiera que esta sea. Empezaremos como siempre según el orden en que aparecen:

Frente Amplio.

Es un documento de 44 páginas sin índice, citas ni referencias. Sus 6 idearios y principios presiden su plan entre los que encontramos este: Somos ecologistas, interculturales, feministas, libertarios, descentralistas y socialistas, y nos identificamos con los diversos pensamientos y prácticas transformadoras que se vienen sumando como un río para que otro Perú y otro mundo sean posibles.


En su visión de  plan de gobierno acuñan un pensamiento que acoge su ideario cuyo tema central es el siguiente. El Frente Amplio asume que la economía de mercado (intercambio competitivo de bienes y servicios mediante la moneda) es una realidad planetaria que no puede suprimirse ni puede reemplazarse por un modelo de economía auto-referencial o estatista. Pero consideramos que los estados y las sociedades tienen el derecho y la obligación de regular el funcionamiento del mercado y de promover un patrón de desarrollo nacional basado en la producción y la innovación, que tenga como objetvo central la igualdad, la sostenibilidad y la plurinacionalidad. En ninguna parte del planeta el mercado se regula solo. En todas las economías desarrolladas los estados regulan el funcionamiento de sus mercados nacionales así como la iniciativa privada, con el objetivo de impedir la formación de monopolios, proteger la propiedad intelectual, asegurar la calidad en la provisión de bienes y servicios, subvencionar y promover sectores estratégicos, proteger al medio ambiente y lograr el desarrollo equilibrado del país, entre otros motivos.

Este documento se basa principalmente en una amplia dimensión social que desea cambiar  como la educación, salud, desarrollo e inclusión social, ciudades justas e inclusivas, plurinacionalidad y descentralización entre otros.  Me fijé en especial en la capacidad productiva de los sectores que generan riqueza para sostener lo señalado en el plan. 

He advertido su oferta de hacer crecer la economía en un promedio de 6% anual en 2016-2021 y la tasa de  crecimiento anual del empleo formal de 6%, con por lo menos 300,000 nuevos empleos anuales creados.

Esta pretensión no está claramente fundamentada al sostener abiertamente gasto público con la creación de ministerios y viceministerios, persistiendo en el desarrollo de la agricultura y ganadería, punto específico que nadie en el Perú se opondría. 

Pero si me llama la atención que en su ideario y visión de Estado, no esté incluido el turismo. Veamos un solo ejemplo: Generar 300 000 empleos anuales en 5 años es llegar a un millón y medio  de  nuevos puestos de trabajo.  El turismo es el que genera el mayor número de puestos de trabajo formales e informales, permanentes y eventuales, urbanos y rurales. Creo que los autores de este plan no tienen la menor idea de este impacto en la economía nacional y que a través de nuestro sector podemos llegar más rápido a mejores condiciones de calidad de vida de nuestro pueblo. 

Solo tienen en cartera estos enunciados de la página 28:

Medidas de política: 

Apoyo a los CITE Turísticos bajo el ámbito del Viceministerio de Turismo del MINCETUR. El FA destinará una inversión de S/.200 millones anuales por cinco años (2017-2021) para poner en valor nuestra riqueza arqueológica y natural en las cuatro macro-regiones del país (norte, centro, sur y oriente).

Metas de gobierno:

Duplicación de turistas que llegan al Perú respecto de su nivel de 2015.

Eso es todo. De manera que como en los casos anteriores, no hay indicadores objetivos para evaluar esta plan. Queda en el ámbito de n/a 

Fuerza Popular

Es un documento de 90 páginas con índice, numerado, con pie de páginas y sin referencias. En sus compromisos de corto plazo encontramos: a) La reducción significativa de la pobreza y pobreza extrema en el país en el marco de la generación de empleo formal y productivo. b. El aumento de las tasas de empleo y del trabajo formal digno, promoviendo un crecimiento 6 del PBI anual, balanceado y sostenible a través del aumento del ingreso per cápita medio generado por el empleo. c. Lograr la consolidación fiscal eliminando el gasto superfluo, la reasignación del personal y eficiencia en el gasto público, especialmente en los gobiernos locales y en el proceso de descentralización.

Su propuesta de gobierno en  turismo dice expresamente lo siguiente. Página 20:

En este sentido, asumiendo las propuestas de CANATUR, nos comprometemos a: a. Generar una política de gobierno orientada especialmente en la reactivación turística del Perú, que implicaría una comisión multisectorial que articulará los sectores de Economía, Salud, Cultura, Relaciones Exteriores, Comercio Exterior y Producción. b. Promover el turismo vivencial, ecoturismo, turismo cultural y principales destinos que contribuyan a reactivar la cadena comercial y económica, principalmente de las micro y pequeñas empresas del rubro. c. Generar una estrategia de apoyo directo respecto a medidas de seguridad en salud frente a la COVID-19. d. Establecer una estrategia de beneficios tributarios, de la mano con la estructuración de préstamos con organismos internacionales dirigidos al sector. e. Fomentar la generación de asociaciones público privada, incluyendo el sistema de obras por impuesto, en obras y servicios para la mejora de la infraestructura que impacte directamente con el sector turismo.

No se han esmerado en pensar en cuánto del PBI sectorial podrían reactivar, las inversiones que podrían generar y, sin duda, los empleos sin contar los impuestos a cobrar por el ente recaudador y los salarios a pagar. 

Sin embargo, dado que asumen las propuestas de CANATUR que son mucho más desarrolladas que las de este partido político, tendrán que llamarlos para que gobierne el gremio empresarial. No Fuerza Popular por falta de ideas. No sabemos qué van a hacer con  MAPI ni con el aeropuerto de Chinchero, c0n el turismo rural comunitario ni con el turismo interno por decir apenas algunos de los temas pendulares del turismo peruano. 

No logro entender cómo es que  en el Plan de Rescate y Reconstrucción Nacional de Fuerza Popular el turismo no es un actor ni protagonista de ese rescate. No nos reconocen como un  motor de la economía nacional. Entonces auguro más de lo mismo. Si tuviera que calificarlos tendrían mi desaprobación. 

domingo, 21 de febrero de 2021

Planes de gobierno en turismo 2021: Avanza País y Democracia Directa.

Siguiendo el orden alfabético de los planes de gobierno en los cuales se consignan sus pareceres respecto del turismo de los  partidos políticos que intervienen en la justa electoral de abril próximo, esta vez emitiré mi opinión de dos de ellos: Avanza País y Democracia Directa.

Reitero mi posición a mis seguidores: Es mejor leer antes y saber qué ofrecen antes que votar a ciegas. Al ganador, no sabemos si los de esta fecha será uno de ellos, le exigiremos  hasta el último día de su mandato cumplir con lo que prometió porque los tenemos bien registrados acá. 

Partido Democracia Directa:
Se trata de un documento formalmente impecable de 72 páginas incluido un resumen con metas, índice, numerado y referencias. 
Se basa en la reforma de la constitución vigente y también en las propuestas del Acuerdo Nacional hacia el 2050 cuya visión ha sido tomada en extenso. Opino que existe una fuerte inclinación sobre la aspiración de contar con una nueva ley de leyes en la que hay prioridades fundadas en la salud, educación, generación de empleo y lucha contra la corrupción. 


También he observado que  su fortaleza es la creación amplia del  gasto público y distribución de la riqueza pero dice poco en cómo crear riqueza para distribuirla. Y aquí reflexionamos en el casi nulo papel que desempeñaría el turismo en este escenario precisamente el sector que genera el mayor número de mano de obra en el país. Fatal para estos aspirantes a gobernarnos. Tal vez estemos incluidos en estos ejes:  

“Eje 4 – Economía, competitividad y empleo” se propone lo siguiente: III.4.1 Cambio del modelo económico 1. Se cambiará el modelo económico neoliberal y primario exportador hacia una economía democrática y social basada en un modelo económico industrializado, diversificado y especializado con alto valor agregado que priorice el uso de los recursos diversos para el beneficio de nuestra población en armonía con la naturaleza. 2. Se establecerá un modelo económico basado en la generación de empleo que respete los derechos laborales de los trabajadores. Página 37

III.5 Eje 5 – Desarrollo regional e infraestructura Para el “Eje 5: Desarrollo regional e infraestructura” se propone las siguientes acciones: 1. Se promoverá el desarrollo de aeropuertos en las diversas regiones para estimular el turismo y otras actividades económicas. Página 43.  

No hay nada más, de manera que no someteremos este plan de gobierno a evaluación por no tener indicadores suficientes para calificarlo. En resumen, algo así como n/a

Partido Avanza País.
Es una propuesta pequeña de 17 páginas, sin índice, citas al pie y no cuenta con referencias. Su ideario se basa en: Democracia, Libertad, Solidaridad y Reciprocidad, Ética Social; Confianza en el desarrollo del país y Creatividad Empresarial. Sus fines están concentrados en 17 temas en los cuales prometen desarrollar con intensidad la educación, salud, seguridad, infraestructura, minería,  agricultura y pesca, apoyo a las micro y pequeñas empresas entre otros grandes propósitos.


No aparece expresamente el turismo como hubiéramos querido leer salvo en la Dimensión Económica, la meta al 2016: Posicionar al Perú como “hub ” de turismo y gastronomía en América Latina. Página 14Nada más. Ni una palabra más. Es decir, no somos protagonistas ni motores de la economía nacional como sí promete para otros sectores los que tienen perfecto derecho de ser promovidos. Han olvidado trágicamente que somos el sector productivo que genera más mano de obra. Fatal para estos aspirantes a gobernantes. Su visión de Estado me parece que es reducida al excluir de sus prioridades al turismo. 

Tal vez estemos insertos en sus propuestas generales  de promover las inversiones, generar empleo o reactivar la economía del país. Entonces, para mi propio gusto, no podremos exigirle al 2026 nada más que ser un hub.  Y del turismo interno, olvídense. No existen ustedes mis queridos operadores.

No hay nada más, de manera que no someteremos este plan de gobierno a evaluación por no tener indicadores suficientes para calificarlo. En resumen, algo así como n/a




domingo, 14 de febrero de 2021

Planes de gobierno 2021 en turismo. Acción Popular y Alianza para el progreso

 Tal como lo vengo haciendo en todas las contiendas electorales pasadas, esta vez, reinicio  mis comentarios y opiniones  sobre los partidos políticos que han registrado sus planes de gobierno en el Jurado Nacional de Elecciones en esta dirección oficial: https://votoinformado.jne.gob.pe/voto/Home/Listaop

Mi propósito es simple siguiendo la línea del voto informado: Emitir mi punto de vista personal sobre los contenidos de dichos planes para que mis seguidores que no son pocos, amigos, alumnos, emprendedores, potenciales inversionistas y los casi tres millones de trabajadores del turismo del Perú, entre formales e informales  para que se atengan y mediten claramente sobre su voto de abril próximo y luego no arrepentirse por no haber leído antes. 

Creo que la primera cuestión a observar y meditar es si es que el turismo forma parte trascendente de los planes gubernamentales en general. No estarlo, para mí, los descalifica desde el saque, pues implica que  los futuros gobernantes no han aprendido nada de lo que significan los sectores más competitivos y productivos de la economía nacional que hay que repotenciar para que contribuyan en forma contundente a la reconstrucción de la economía nacional. 

Debo de hacer un obligado y necesario deslinde: no pertenezco a ningún partido político habido o por haber. Más bien, soy militante del partido de los independientes, aún más, soy independiente hasta de los independientes de manera que tengo toda la autoridad para decirle a cualquier plan de gobierno de cualquier partido político lo bueno que han propuesto así como de darles duro por la poca comprensión del escenario actual y futuro del Perú. 

Mi calificación de ser un  profesional  del turismo peruano con  estudios superiores graduado, larga data en el medio privado y gubernamental y, sobre todo, de conocer palmo a palmo los logros y derrotas me da toda la autoridad para escribir lo que escribo. No diré ni recomendaré por quién has de votar porque no soy agente encubierto de nadie sino que pongo sobre el tapete información para que decidas. El esquema de evaluación lo vengo aplicando años atrás.

El JNE ha publicado 19 planes de gobierno del mismo número de candidatos. Iré publicando y comentando a razón de 2 planes cada domingo hasta una semana antes de las elecciones el domingo 11 de abril 2021 en el orden alfabético en el que han sido colocados por la autoridad. 

Inicio entonces este proceso con los planes de Acción Popular y Alianza para el Progreso. No me referiré en modo alguno a  personas, candidatos, fotos, planchas o algo que parezca que favorezco a alguno de ellos.

Acción Popular.

PROPUESTA DE PLAN DE GOBIERNO DE ACCIÓN POPULAR 2021-2026 “AMA SUA, AMA LLULLA, AMA QUELLA” 26 páginas, sin índice, propone 24 grandes políticas nacionales entre las cuales no aparece taxativamente el turismo sino talvez, quiero imaginar esa opción, inserto dentro de otras políticas al igual que en el pasado. Para AP somos un actor secundario en el escenario. Mal para comenzar.

Tal vez estemos acá: Impulsar la reactivación económica creando empleo formal y adecuadamente remunerado, cerrar las brechas de infraestructura y de inequidad en la distribución de la riqueza o tal vez acá, modernizar el Estado e implementar un nuevo modelo económico bajo los cimientos de una real economía social de mercado.

En la gestión y desarrollo moderno de la administración, reza el principio de que no se puede gestionar lo que no se puede medir. Inapelable. Pero ocurre que en este plan no existe ni una sola meta o índice de medida de alguna propuesta. Fatal. ¿Cómo le reclamos en el 2026 si son elegidos?

En sus POLÍTICAS GENERALES MULTISECTORIALES veo en el punto 4 lo siguiente: IDENTIDAD NACIONAL, CULTURA Y TURISMO. En lo que a nosotros corresponde dicen: 

.....continuaremos posicionando en todos los niveles, nuestra marca Perú, valorando y enalteciendo nuestras fortalezas culturales, gastronómicas y geográficas, motivando el turismo interno y externo, poniendo en valor nuestros restos arqueológicos y difusión de las danzas y costumbres de los pueblos para su mayor atracción turística.

No hay otra referencia más. Probablemente seamos una vez más comparsa en el esquema del futuro del Perú para este partido político. En realidad, es una oferta amplia, sin metas. Mi veredicto en cuanto a su oferta para el turismo como instrumento para crecer es este: Plan de gobierno en Turismo de Acción Popular

Indicador

Muy bueno

Bueno

Regular

Malo

No cita nada

1. Contribución del PBI sectorial al nacional.

     

X

2. Inversiones pequeñas a grandes

    

  

No es implícito para el turismo

3. Recuperación del empleo

    

   

X

4. Recursos humanos

      

    

X

5. Infraestructura básica

  X

6. Metas claras

   

X

7. Trasnformación digital

   

   X

8. Marketing

   

X

9. Competitividad

     

X

10. Turismo sostenible

   

No es implícito para el turismo

 

Conclusión

Muy bueno

Bueno

Pobre

Muy

pobre

    

     

X




Alianza para el Progreso

Plan de Gobierno 2021 - 2026 Lima, diciembre 2020 “Revolución para el Progreso Popular.

Texto de 200 páginas, numerado, ordenado, con citas, abundantes referencias que lo vuelve sólido con ideario del partido y sus varias anotaciones sobre la revolución de la democracia, del Estado de bienestar, productiva, ambiental y territorial. Tiene objetivos y metas concretos y en cuanto al turismo dicen lo siguiente:

Objetivo estratégico general: Lograr que el Turismo sea una herramienta de generación de empleo y emprendimientos privados que, en armonía con el medio ambiente y el respeto de nuestro patrimonio cultural intrínseco y extrínseco, promueva además el orgullo de nuestra herencia, naturaleza y costumbres milenarias. Indicador - Meta General 1: Recibir en el 2025 a 5 millones de turistas extranjeros. Indicador - Meta General 2: Generar un impacto económico de 15 mil millones de dólares por Turismo receptivo e interno en el 2025.

 Estrategia Sectorial 1: Alineación de la política de Turismo 

Objetivo estratégico 1: Alinear planes

Objetivo estratégico 2: Fortalecer el sector Turismo en las Oficinas Comerciales del Perú en el Exterior

Estrategia Sectorial 2: Facilitación de la formación y formalización de la oferta turística.

Objetivo estratégico 1: Formalización de los empleos en el sector Turismo.

Estrategia Sectorial 3: Diversificación de la oferta turística en turismo receptivo como interno.

Objetivo estratégico 1: Desarrollar clústeres turísticos.

Objetivo estratégico 2: Facilitar el acceso al turista y mejorar infraestructura.

Objetivo estratégico 3: Desarrollar el segmento RICE 

Estrategia Sectorial 4: Desarrollo de una oferta turística sostenible y en armonía con las comunidades locales y medio ambiente.

Objetivo estratégico 1: Integrar a las comunidades nativas al circuito turístico.

Objetivo estratégico 2: Motivar la protección del medio ambiente.

Páginas 150 a 156.

Comentario. Este texto contiene un pequeño diagnóstico y propuestas diversas. Creo muy difíciles de alcanzar en 5 años. La noción de reconstruir el sector parece ser que no ha sido advertida por los autores de esta proposición. Es decir, recrear postpandemia.

El fondo de la cuestión es saber qué van a hacer con el caso MAPI. Las cifras ofrecidas:  Recibir en el 2025 a 5 millones de turistas extranjeros y un impacto económico de 15 mil millones de dólares por Turismo receptivo e interno en el 2025 no nos dicen nada. Así se ofrecía en mi época de estudiante de turismo en los 70s. No hemos cambiado un ápice sino nos dicen cuál será la contribución del turismo en el PBI nacional, cuántos miles de empleos se van a generar a partir de cuántas inversiones van a llegar, cuántos salarios se van a pagar y los impuestos que el Estado ha de ganar. En lugar de dilucidar este asunto se pusieron a perder su tiempo en alinear los planes  y armar un equipo para el PENTUR. 

Encontramos algo distinto en el plan de APP. La reforma del Poder Ejecutivo en el que consta la reducción o fusión de varios ministerios. En el caso del MINCETUR, la cosa quedaría así. Creación del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo. Como en los viejos tiempos. Y dentro de él, el viceministerio de Comercio Exterior, Turismo-PROMPERU. Así quedaría. (Página 35) Ya me he pronunciado en diversas ocasiones en este blog. Los que deseen mirar esos posts, les sugiero entrar y consultar en la pregunta. Ministerio de Turismo. 

Mi conclusión va por adelantado y es la siguiente:

Muy bueno

Bueno

Pobre

Muy

pobre

    

   x  



Indicador

Muy bueno

Bueno

Regular

Malo

No cita nada

1. Contribución del PBI sectorial al nacional.

     

X

2. Inversiones pequeñas a grandes

    

  

X

3. Recuperación del empleo

    

   

X

4. Recursos humanos

      

    X

 

5. Infraestructura básica

 

 

No es explícito para el turismo

6. Metas claras

   

x

 

 

7. Trasnformación digital

   

 

 

No es explícito para el turismo

8. Marketing

   

 

 

X

9. Competitividad

 

 

No es explícito para el turismo

10. Turismo sostenible

x