domingo, 25 de octubre de 2020

Los planes de turismo de los partidos políticos 2021-2026

 Hace cuatro contiendas electorales iniciamos un interesante análisis y evaluación en este blog respecto de las propuestas de los partidos políticos que aspiraban a gobernar el país y, en consecuencia, el sector turismo. El ejercicio resultó muy interesante debido a que encontramos iniciativas valiosas y meritorias y, de las otras, llenas de lo absurdo.


Aquí un párrafo de aquella vez:

Los planes de gobierno analizados y evaluados en este blog en materia de turismo han  dejado mucho que desear salvo algunos chispazos e inspiraciones aisladas. Las calificaciones otorgadas según sus visiones de futuro con el turismo son de muy pobres hacia abajo situación que me ha hecho advertir que la clase política está verdaderamente fuera de foco en su percepción del desarrollo, crecimiento y perspectivas. 

https://draft.blogger.com/u/1/blog/post/edit/3383397603638322073/2599403419216688064

En esos trances electorales, revisamos los contenidos de dichos planes publicados por el Jurado Nacinal de Elecciones, ponderamos sus iniciativas y proyectos algunos de los cuales, se notó desde la primera página, que habían sido elaborados por equipos de profesionales entre los cuales con seguridad había al menos un profesional en turismo. Contrariamente, en la mayoría de los casos, advertimos una hechura de aficionados y advenedizos de los que siempre dan vueltas por el sector. 

Ahora empezamos de nuevo. El proceso electoral está a la vuelta de la esquina en abril del 2021. Por ello, creo que los planes que vengan deben de resolver graves problemas sectoriales que ayuden a  reactivar la economía de la Nación golpeada por todos lados. En consecuencia, aquellos planes que sean valiosos y que aporten  encontrarán aquí una  voz de apoyo. Pero aquellos simplones, poco creativos  y sin sentido serán señalados de baja calidad hacia abajo.

¿Qué es lo que  hay que resolver y lo que no?

Esta pregunta sigue vigente desde que Checchi & Company en 1965 trazó el primer plan de turismo para nuestro país al que siguieron 9 planes más hasta el PENTUR de hoy. Si se hubieran ejecutado seríamos uno de los 20 primeros en el mundo. Pero la realidad es otra con la llegada permanente al gobierno sectorial de una larga fila de improvisados y entusiastas que desean ganar la Copa Libertadores o la  Champion League con un puñado de amateurs.

El sueño del ministerio de turismo propio debe de descartarse desde el principio. Ya me he pronunciado en este blog varias veces. Solo diré que no es una garantía que un ministerio de turismo nos lleve a la tierra prometida. Ninguno de los primeros del ranking mundial del turismo tiene un ministerio. Es más, Estados Unidos ni siquiera forma parte de la OMT. Por tanto, el viceministerio de turismo debe permanecer en cuyos cargos directivos, todos, deben ser profesionales de turismo calificados. 

El sueño de la línea aérea de bandera propia. Es peor que lo anterior. Es un mal negocio para los gobiernos del  mundo. Casi todas han pasado a manos de la empresa privada por el fracaso de sus administradores. Recordar por favor a AEROPERU. Si algún partido político se empeña en este absurdo, que lo hagan con su plata y no con la mía. De paso, se acuerdan de  ENAFERPERU y ENTURPERU? Más de lo mismo.

A estas horas del partido, con un sector defalleciente, solo quedan por hacer los siguientes ejes: reactivación y ampliación del FAE Turismo, salvataje de los emprendedores y chiquitos, recuperar los puestos de trabajo perdidos, incentivos tributarios, laborales y una fuerte recuperación del receptivo e interno perdidos. La transformación digital de todos los operadors es un objetivo A1 para pasar a la competitividad perdida y el tratamiento del turismo sostenible. No hay para más.  Es suficiente y tal vez mucho para 5 años.

Para las elecciones de abril 2021 calificaré dichos planes como si fuera un examen. Los electores podrán ver aquí una ayuda para enriquecer su decisión al votar. Como no tengo partido político pero sí pertenzco al partido mayoritario del país, es decir, a los independientes, no me caso con nadie. Aquí los estándares de calificación:

Indicador
Muy bueno
Bueno
Regular
Malo
No cita nada
1. Contribución del PBI sectorial al nacional.
     

2. Inversiones pequeñas a grandes
      

3. Recuperación del empleo
       

4. Recursos humanos
      
    

5. Infraestructura básica
  

6. Metas claras
   

7. Trasnformación digital
      

8. Marketing
   

9. Competitividad
     

10. Turismo sostenible

   













Muy bueno
Bueno
Pobre
Muy pobre
    
     


jueves, 17 de septiembre de 2020

Octubre. Turismo Interno más cerca que nunca

 Con el restablecimiento de las nuevas normas del régimen de convivencia social y prórroga del Estado de Emergencia dispuesto por la autoridad nacional y sanitaria, se abren nuevas perspectivas inmediatas y de cortísimo plazo para la llegada del ansiado turismo ineterno. Creo que estamos a punto de ese día.

Un breve paréntesis. El gobierno colombiano acaba de abrir sus fronteras para el turismo receptivo. La ministra cafetera de Transporte señaló que, en Colombia, los aeropuertos Alfonso Bonilla Aragón, de Cali; El Dorado, de Bogotá; Jose Maria Cordova, de Rionegro (Antioquia) y el Rafael Nuñez, de Cartagena, reactivarán su operación para vuelos internacionales desde el 21 de septiembre hacia Estados Unidos, México, República Dominicana, Brasil, Ecuador, Bolivia y Guatemala.  (El Tiempo de Bogotá) extraído de https://www.eltiempo.com/politica/gobierno/vuelos-internacionales-el-19-de-septiembre-empieza-reactivacion-de-vuelos-internacionales-538036

En el Perú, se evecina esa fecha esperada en tanto el turismo interno se echó a andar con las recientes medidas aludidas en este blog en anteriores entregas. Un adelanto de lo que va a pasar, no ahora pero paulatinamente  y que anotamos líneas abajo son las ciudades y provincias cuyas restricciones de tránsito han sido levantadas y mantenidas en otras.

Por ejemplo, Cusco, Puno, Arequipa, Moquegua, Tacna y todas los demás están abiertas salvo que la inmovilización social obligatoria de las personas en sus domicilios rige de lunes a sábado desde las 20:00 horas hasta las 04:00 horas del día siguiente, y los días domingo durante todo el día hasta las 4:00 horas del día siguiente para las actividades económicas allí desiganadas.

Bien pueden tomar sus previsiones, protocolos y controles sanitarios los proveedores nuestros ante esta nueva opción en la que recomendamos varias veces pepararse, calificarse y capacitarse para una nueva etapa en la comercialización y ventas cuya exigencia central y esencial de la demanda será las certificaciones y acreditaciones sanitarias.

Pueden programar destinos exóticos como Oxapampa, Tambopata, Pacaya Samiria, Tumbes, Satipo o Huancayo además de ofertas cercanas como Huaral, Ica o Pisco. Pero la lista es larga. Para los que hemos estado encerrados 180 días, uno de estos destinos es la cura milagrosa a nuestros pesares.

Dejo expresa constancia que  esta norma no nos abre las puertas de par en par hoy pero sí es una muestra del gradualismo con que aparecen los actores en el escenario del que aguardamos autorización del director del teatro que es el Ministerio de Salud.

Por ser de  interés nacional y sectorial, publico aquí una síntesis del  Decreto Supremo N° 116-2020-13CM que establece las medidas que debe seguir la ciudadanía en la nueva convivencia social y prorroga el Estado de Emergencia Nacional. Este texto me ha sido proporcionado generosamente por el gerente general de la Asociación de Hoteles, Restaurantes y Afines, AHORA y su asesoría legal en sus reportes diarios de normas que suele preparar dicho gremio.                   

          Asociación de Hoteles, Restaurantes 

                         y Afines. AHORA.

                        Jueves 17 de septiembre de 2020 

Modifican el Decreto Supremo N° 116-2020-13CM que establece las medidas que debe seguir la ciudadanía en la nueva convivencia social y prorroga el Estado de Emergencia Nacional

 Decreto Supremo N° 151-2020-PCM

Se ha modificado del numeral 2.2 del artículo 2 del Decreto Supremo N° 116-2020-PCM, que a su vez fue modificado por los Decretos Supremos N° 129-2020-PCM, N° 135-2020-PCM, N° 139-2020-PCM y N° 146-2020-PCM, el cual ha quedado redactado con al siguiente texto: 

Artículo 2.- De la Cuarentena Focalizada

(...)

2.2 Dispóngase el aislamiento social obligatorio (cuarentena) en las provincias y departamentos que se señalan en el cuadro adjunto, en los cuales está permitido el desplazamiento de las personas únicamente para la prestación y acceso a servicios y bienes esenciales, así como para la prestación de servicios de las actividades económicas autorizadas a la entrada en vigencia del presente decreto supremo.

CUARENTENA FOCALIZADA

DEPARTAMENTOS

PROVINCIAS

CUSCO

TODAS

MOQUEGUA

TODAS

PUNO

TODAS

TACNA

TODAS

AMAZONAS

CHACHAPOYAS

CONDORCANQUI

UTCUBAMBA

ANCASH

SANTA

CASMA

HUARAZ

HUARMEY

APURÍMAC

ABANCAY

AYACUCHO

HUAMANGA

HUANTA

LUCANAS

PARINACOCHAS

CAJAMARCA

CAJAMARCA

HUANCAVELICA

HUANCAVELICA

HUÁNUCO

HUÁNUCO

LEONCIO PRADO

PUERTO INCA

ICA

ICA

PISCO

JUNÍN

HUANCAYO

SATIPO

LIMA

HUARAL

MADRE DE DIOS

TAMBOPATA

PASCO

PASCO

OXAPAMPA


















En el departamento de Amazonas se ha excluido de esta medida a la provincia de Bagua.Así mismo se ha excluido al departamento de Arequipa.En el departamento de Cajamarca se ha excluido a la provincia de Jaén.En el departamento de Huancavelica se ha excluido a las provincias de Angaraes y Tayacaja. En el departamento de Huánuco se ha excluido a la provincia de Huamalíes. En el epartamento de Ica se ha excluido a las provincias de Nasca y Palpa.En el departamento de Junín se ha excluido a la provincia de Chanchamayo. Se ha excluido al departamento de La Libertad, sin embargo, en la provincia de Trujillo se mantiene la inmovilización social obligatoria los días domingo. En el departamento de Lima se ha excluido a las provincias de Barranca, Cañete y Huaura.

 También se ha modificado el numeral 3.1 del artículo 3 del Decreto Supremo N° 116-2020-PCM, modificado por Decretos Supremos N° 129-2020-PCM, N° 135-2020-PCM, N° 139-2020-PCM y N° 146-2020- PCM, conforme al siguiente texto:

 Artículo 3.- Limitación al ejercicio del derecho a la libertad de tránsito de las personas

3.1. Durante la vigencia del Estado de Emergencia Nacional, se dispone la inmovilización social obligatoria de todas las personas en sus domicilios que regirá desde el lunes 21 de setiembre de 2020, desde las 23:00 horas hasta las 04:00 horas del día siguiente, de lunes a domingo a nivel nacional; con excepción de los departamentos de Cusco, Moquegua, Puno y Tacna; y las provincias de Chachapoyas, Condorcanqui y Utcubamba del departamento de Amazonas, las provincias de Santa, Casma, Huaraz y Huarmey del departamento de Ancash, la provincia de Abancay del departamento de Apurímac, las provincias de Huamanga, Huanta, Lucanas y Parinacochas del departamento de Ayacucho, la provincia de Cajamarca del departamento de Cajamarca, la provincia de Huancavelica del departamento de Huancavelica, las provincias de Huánuco, Leoncio Prado y Puerto Inca del departamento de Huánuco, las provincias de Ica y Pisco del departamento de Ica, las provincias de Huancayo y Satipo del departamento de Junín, la provincia de Huaral del departamento de Lima, la provincia de Tambopata del departamento de Madre de Dios y las provincias de Pasco y Oxapampa del departamento de Pasco, en los que la inmovilización social obligatoria de las personas en sus domicilios rige de lunes a sábado desde las 20:00 horas hasta las 04:00 horas del día siguiente, y los días domingo durante todo el día hasta las 4:00 horas del día siguiente.

En el caso de la provincia de Trujillo del departamento de La Libertad, se mantiene la inmovilización social obligatoria los días domingo durante todo el día hasta las 4:00 horas del día siguiente.

Asimismo, los días domingo durante todo el día hasta las 4:00 horas del día siguiente, se encuentra prohibida, a nivel nacional, la circulación de vehículos particulares. Dicha medida regirá a partir del domingo 20 de setiembre de 2020.

Durante la inmovilización social obligatoria, se exceptúa el personal estrictamente necesario que participa en la prestación de los servicios de abastecimiento de alimentos, salud, medicinas, servicios financieros, servicio de restaurante para entrega a domicilio (delivery), la continuidad de los servicios de agua, saneamiento, energía eléctrica, gas, combustibles, telecomunicaciones y actividades conexas, limpieza y recojo de residuos sólidos, servicios funerarios, transporte de carga y mercancías y actividades conexas, actividades relacionadas con la reanudación de actividades económicas, transporte de caudales, esto último según lo estipulado por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Durante la inmovilización social obligatoria se permite que las farmacias, droguerías y boticas puedan brindar atención de acuerdo a la norma de la materia.

El personal de prensa escrita, radial o televisiva podrá transitar durante el período de inmovilización social obligatoria siempre que porten su pase personal laboral, su credencial periodística respectiva y su Documento Nacional de Identidad para fines de identificación. La autorización también es extensiva para las unidades móviles que los transporten para el cumplimiento de su función.

También se permite el desplazamiento de aquellas personas que requieren de una atención médica urgente o de emergencia por encontrarse en grave riesgo su vida o salud y la adquisición de medicamentos, sin restricciones por la inmovilización social obligatoria.”

 Desde este lunes 21 de septiembre del 20202, para los departamentos y provincias no incluidos en la cuarentena focalizada, la inmovilidad social obligatoria es de lunes a domingo, a partir de las 23:00 horas hasta las 4:00 horas del día siguiente. En la provincia de Trujillo esta medida se mantiene todo el día.

En los departamentos y provincias no incluidos en la cuarentena focalizada, salvo Trujillo, las personas podrán circular a pie o utilizando el transporte público, debido a que se ha prohibido la circulación de vehículos particulares.

El Texto Único Ordenado del Reglamento Nacional de Tránsito - Código de Tránsito, aprobado por Decreto Supremo N° 016-2009-MTC, en su artículo 2 define “vehículo” como: “Artefacto de libre operación que sirve para transportar personas o bienes por una vía.” Si nos atenemos a esta definición, los domingos también está prohibida la circulación de los automóviles particulares de todo tipo incluyendo las bicicletas, triciclos, patinetas, etc.

 Así mismo, se ha precisado que las reuniones sociales, incluyendo las que se realizan en los domicilios y visitas familiares, se encuentran prohibidas, por razones de salud y a efecto de evitar el incremento de los contagios a consecuencia del COVID-19.

 Este Decreto Supremo entrará en vigencia el 20 de setiembre del 2020, con excepción del horario de la inmovilización social obligatoria que inicia a partir de las 23:00, el que regirá a partir del lunes 21 de setiembre del 2020.

Las demás disposiciones del Decreto Supremo N° 146-2020-PCM continúan vigentes.


domingo, 30 de agosto de 2020

La nueva ministra MINCETUR y su mirada del escenario

 La nueva ministra del MINCETUR, Mg. Rocío Barrios Alvarado ha ofrecido declaraciones públicas en diversos medios, reuniones sectoriales y gremiales, concretamente sobre el cuasi destruido turismo peruano por lo que es imprescindible evaluar sus puntos de vista acerca de las acciones que está tomando el gobierno que integra y, su capacidad para escuchar a los portavoces de gremios privados. 


La primera impresión que tengo, escuché una de sus charlas de primera mano, es que se ha comprado el pleito de verdad tal como lo hizo su antecesor el ministro Vásquez. Hasta allí vamos bien. Es su tarea y función obligada. En mi opinión, reseñaré algunas de sus inetervenciones trascendentales para luego emitir mis conclusiones.

La primera cuestión es el referente al programa Mi guía me guía dedicado a los Guías Oficiales de Turismo para quienes ofreció una subvención no reembolsable en el sentido de no abandonarlos. El trámite está por aprobarse esta semana en el MEF. Pero este monto no reembolsable no será gratuito sino a cambio de un trabajo pequeño pero útil en sus respectivas jurisdicciones. Se trata de  hacer de supervisores de la calidad de los servicios seguros y que sigan los protocolos en hospedajes, transportes, restaurante y atractivos. Trabajo e informe escrito. No sé cómo lo tomarán los guías pero creo que eso contra nada, mejor es tomar lo que te ofrecen ahora que estamos en tiempos de guerra y sin que tengan que devolver préstamos. 

Un segundo tema esencial de la ministra era un evidente mensaje de rescate para los operadores de todo tamaño. Diferir el pago del Impuesto a la Renta e IGV del 202o, 2021 y 2022. Es un salto notable que aguardo que la ministra se faje con su par del MEF y arrancarle tal posición. Sería incomprensible e insensible que la actividad econónica que no tiene un solo cliente, el Estado peruano tenga el atrevimiento de cobrarle impuestos. Los romanos hacían eso.

Una vieja propuesta de los tiempos de ENTURPERU que algunos que ya peinan canas recordarán. Señaló: abrir la demanda de los trabajadores públicos para que salgan los fines de semana con sus familias a destinos seguros con descuentos por planilla. Buen  punto al que los proveedores y operadores tendrán que prepararse para esta nueva etapa. Es posible que este sea el detonante que abra el mercado interno.

Al haber de momento 5 regiones abiertas con sus respectivos protocolos, otras más se abrirán en la medida que cumplan con las exigencias del MINSA. De la misma manera, dijo que hay ahora 6 aeropuertos nacionales de los cuales 6 más se abrirán en septiembre próximo. Punto para la ministra si es verdad tanta belleza.

Pero hubo un punto que me hizo saltar por su innovación en medio de la crisis.  Dijo que ha mandado a hacer un mapa con rutas, circuitos y corredores seguros que recomendará al mercado para su inmediata apertura, es decir, a aquellos destinos que cumplan con todos los protocolos, informados por los GOT, les darán luz verde. Queda en manos de los gremios regionales, provinciales y distritales seguir y exigir a sus operadores ser en extremos exigentes con sus pares para recibir a sus clientes.

Finalmente, respecto del mercado receptivo se ractivará en primer lugar con el segmento corporativo a partir de octubre con los vuelos nacionales e internacionales siempre siguiendo la bendición del MINSA.

También es justo anotar que las tratativas, coordinaciones y pedidos han sido propuestos por CANATUR a distintos ministros, viceministros y autoridades públicos.

Mi opinión sobre este escenario es que aunque tardío en extremo, ya vamos 5 meses y medio sin producir ni vender, los bomberos llegan para apagar un incendio sin medidas en el que  miles de empleos, microempresas, emprendedores y profesionales  independientes amén de artesanos y protagonistas transversales están en quiebra total. En algo servirá para que los que produjeron el 4% del PBI nacional reciban este trato.  

Pero también es un llamado a la interna. No hemos sabido llegar a la clase política, a la verdadera si es que existe, tanto como a la opinión pública y al hombre de la calle. Es mi tesis. Hoy  recibimos ese trato porque nos andamos con cosas chiquitas y poco trascendentes para protagonistas que somos de la economía nacional.

El mensaje que debemos de trascender es que somos un  motor de la economía capaces de generar un PBI sectorial mayor que otras actividades, somos capaces de generar inversión al igual que la Sociedad de Hoteles del Perú difunde con justeza su aporte. Hay mucho más que eso para mostrar lo que somos. Por consiguiente, generamos miles de empleos y mano de obra de toda especialidad con 100% de valores agregados. En fin, no seguiré.

Han oído por ventura algún polìtico que nos haya respaldado o se haya fajado por nosotros? Alguno acaso? La ministra MEF que ha etudiado en Harvard tiene seguramente otras prioridades. Es entendible. Pero para reactivar la economía del Perú, este es el equipo que lo hará más rápido.

Lo que ha ofrecido la ministra Barrios ojalá sea alcanzable.

martes, 11 de agosto de 2020

Reglamento Operativo del Fondo de Apoyo Empresarial a las MYPE del Sector Turismo (FAE- TURISMO)

    Gracias al Informe Legal No. 100 de la Asociación Peruana de Hoteles, Restaurantes y Afines, AHORA por permitirme usar su texto para difundirlo entre nuestros miles de seguidores a quienes les traemos las últimas. Un reconocimiento a su Gerente General, Don Fredy Gamarra por su consentimiento.

Recursos del FAE TURISMO.

El FAE TURISMO cuenta con recursos de hasta S/ 500 000 000, 00 (Quinientos millones y 00/100 Soles), que tienen por objeto brindar cobertura a los Créditos Garantizados otorgados a las MYPE del Sector Turismo.

 Los recursos son transferidos, según corresponda, por MINCETUR a COFIDE previa aprobación mediante Resolución Ministerial del MINCETUR y contando con informe favorable de la Oficina General de Planificación, Presupuesto y Desarrollo del MINCETUR, a la cuenta que para tal fin apertura COFIDE en cualquier entidad del Sistema Financiero Nacional. El plazo para la apertura de la referida cuenta está establecido en el Contrato de Fideicomiso.

 Vigencia del FAE TURISMO.

El FAE TURISMO tiene una duración de seis años, contados a partir de la suscripción del Contrato de Fideicomiso, dicho plazo incluye el plazo de liquidación del citado Fondo.

 Gastos con cargo al FAE TURISMO.

El Fiduciario está autorizado a efectuar los siguientes pagos, transferencias y otros, con cargo a los recursos del FAE-TURISMO:

 a)      Honramiento o pago de indemnizaciones de garantías otorgadas, así como los costos asociados a la ejecución de dichos honramientos o pagos de indemnizaciones.

b)      Cargas impositivas y tributos que afecten al FAE TURISMO.

c)       Pago de comisiones por la administración de las inversiones del FAE TURISMO, entre las que se encuentran las comisiones de negociación y custodia de dichas inversiones.

d)      Gastos derivados de la contratación de auditorías externas por la administración del fondo.

e)      La(s) comisión(es) que corresponde(n) a COFIDE como administrador del FAE TURISMO.

f)       Otros que se determinen en el Contrato de Fideicomiso.

 Funciones del Fiduciario.

El FIDUCIARIO tiene las siguientes funciones:

 a)      Efectuar la cobranza de las respectivas comisiones de garantía.

b)      Atender los requerimientos de pago de acuerdo con el procedimiento establecido en el Reglamento.

c)       Gestionar las actividades relacionadas con la implementación de la Garantía.

d)      Mantener un registro de las garantías otorgadas y honras ejecutadas con los recursos del FAE TURISMO.

e)      Verificar el traslado de beneficios o reducción de tasas de interés que la ESF o COOPAC aplique a la MYPE, según se establezca en el Contrato de Fideicomiso.

f)       Informar semanalmente al Fideicomitente y al Ministerio de Economía y Finanzas sobre las operaciones realizadas con cargo a los recursos del FAE TURISMO.

g)      Otros que se determinen en el Contrato de Fideicomiso.

 Monto Máximo de Exposición.

El MME representa el monto máximo hasta el cual el FAE TURISMO puede otorgar Garantías. El MME no puede superar las tres veces los recursos disponibles del FAE TURISMO.

 El Fiduciario determina el MME en función al límite disponible que cuente COFIDE para sus operaciones de intermediación.

 Destino del Crédito Garantizado.

El Crédito Garantizado, presentado a COFIDE, es para cubrir exclusivamente necesidades de capital de trabajo de las MYPE del Sector Turismo.

 Criterios de elegibilidad de las MYPE del Sector Turismo.

Son elegibles como beneficiarios del FAE TURISMO, las MYPE del Sector Turismo, cuyas actividades económicas se corroboran al momento de solicitar el crédito con los medios y mecanismos de verificación señalados en el Anexo 1 de este Reglamento; y que cumplen con alguno de los siguientes criterios de elegibilidad:

 a)      Obtengan créditos para capital de trabajo, según los parámetros establecidos por la SBS para créditos a microempresas y pequeñas empresas; y,

b)      Las MYPE que se encuentren clasificadas en el Sistema Financiero, al 29 de febrero del 2020 en la Central de Riesgo de la SBS, en la categoría de “Normal” o CPP. En caso de no contar con clasificación a dicha fecha, no haber estado en una categoría diferente a la categoría “Normal” durante los 12 meses previos al otorgamiento del préstamo. De no contar con clasificación de riesgo en los 12 meses previos al 29 de febrero del 2020, se le considera como categoría “Normal”. En caso la MYPE no cuente con historial crediticio por tanto no tenga clasificación, la ESF y/o la COOPAC realiza una evaluación de riesgo de la MYPE del Sector Turismo cuya clasificación interna debe ser equivalente a las categorías de Normal y/o CPP establecido por la SBS, para ser considerado elegible.

 Sin perjuicio de lo establecido en los incisos a) y b) precedentes, la ESF o COOPAC cumplen con lo establecido en la Resolución SBS Nº 3780-2011, que aprueba el Reglamento de Gestión de Riesgo de Crédito, para la evaluación de la MYPE del Sector Turismo.

 No son elegibles aquellas MYPE del Sector Turismo que:

 a)      Se encuentren vinculadas a las ESF y a las COOPAC otorgantes del crédito, según los criterios establecidos por la SBS.

b)      Se encuentren comprendidas en el ámbito de la Ley Nº 30737, Ley que asegura el pago inmediato de la reparación civil a favor del Estado Peruano en casos de corrupción y delitos conexos, así como cualquier persona o ente jurídico sometida a procesos por delitos de corrupción y conexos o cuyos representantes, debidamente acreditados ante la ESF o COOPAC, estén siendo investigados por dichos delitos; quedando exceptuados los créditos de las personas o entes jurídicos que hayan cumplido con el pago total de la reparación civil a que hubiera lugar y tengan la condición de habilitadas para contratar con el Estado.

c)       Cuenten con créditos garantizados en el marco del Programa REACTIVA PERÚ.

d)      Cuenten con créditos garantizados en el marco del Fondo de Apoyo Empresarial a la MYPE – FAE MYPE,.

e)      Se encuentren inhabilitadas por el Tribunal de Contrataciones del Estado del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado.

 Los Gerentes Generales o representantes de las MYPE del Sector Turismo que acceden al FAE TURISMO, deben presentar una Declaración Jurada en la que manifiestan el cumplimiento de los criterios de elegibilidad, sin perjuicio de la verificación que la ESF o COOPAC deba realizar, conforme al formato establecido en el Anexo 2 de este Reglamento.

 Los criterios de exclusión antes citados se verifican con la presentación, a la ESF o COOPAC, de la citada Declaración Jurada. Cualquier declaración falsa, fraude o simulación, genera responsabilidad civil y penal, así como las sanciones a que hubiera lugar. Adicionalmente, genera la aceleración del Crédito Garantizado y la ejecución de los colaterales.

 La ESF o COOPAC no puede otorgar dispensas al respecto.

 Acreditación de Elegibilidad.

COFIDE establece los mecanismos para acreditar el cumplimiento de los criterios de elegibilidad requeridos tanto para la ESF, la COOPAC y la MYPE.

Las ESF o COOPAC, deben tomar en cuenta los medios y mecanismos de verificación de cumplimiento de elegibilidad señalados en el Anexo 1 de este Reglamento para acreditar que la MYPE del Sector Turismo desarrolla una actividad económica de dicho Sector.

 Las ESF o COOPAC deben presentar una Declaración Jurada en la que afirmen que las MYPES del Sector Turismo cumplen con los criterios de elegibilidad señalados, para ser beneficiarios del FAE TURISMO como destinatario del Crédito Garantizado.

 Valor máximo de cobertura por MYPE.

La garantía que otorga el FAE TURISMO cubre como máximo:

 a)      El monto equivalente a tres veces el promedio mensual de deuda de capital de trabajo registrado por la MYPE, en el año 2019, en empresas del sistema financiero o COOPAC. Para dicho límite, no se consideran los créditos de consumo, ni hipotecarios para vivienda. A efectos de determinar la deuda de capital de trabajo, se toma en cuenta la deuda total de la MYPE en el año 2019 en la ESF o COOPAC, según los parámetros establecidos por la SBS.

b)      Alternativamente, también se puede considerar el monto equivalente a cuatro meses el nivel de venta promedio mensual del año 2019, según los registros de la SUNAT. A efectos de determinar el nivel de venta, se toma en cuenta el monto equivalente a cuatro meses de sus ingresos y/o compras promedio mensual del año 2019, de acuerdo con el régimen tributario del contribuyente.

 El límite de la garantía individual que otorga el FAE TURISMO es para los créditos destinados únicamente a capital de trabajo de las MYPE. Esta garantía otorgada a través de COFIDE a las ESF y COOPAC, se aplica de acuerdo con los siguientes porcentajes de cobertura de la cartera por deudor:                    

Monto de crédito en soles

Garantía en %

Hasta 90 000

98

De 90 000 a 750 000

95

 El valor máximo de cobertura por MYPE (VMCGM) representa el monto máximo hasta el cual el FAE TURISMO garantiza las operaciones de COFIDE y se aplica de acuerdo con el monto del crédito otorgado, según se señala en el cuadro precedente.

En caso la moneda en la que se desembolse el Crédito Garantizado sea en dólares de los Estados Unidos de Norteamérica, se aplica el tipo de cambio vigente al día del desembolso, según el tipo de cambio publicado por la SUNAT.

 La GARANTÍA se activa a los noventa días calendario de atraso de los créditos otorgados y el pago se realiza a los treinta días calendario.

 El FAE TURISMO otorga la Garantía en la misma moneda del Crédito Garantizado, sea en soles o moneda extranjera (dólares de los Estados Unidos de Norteamérica).

 Naturaleza del Crédito Garantizado.

La Garantía otorgada en virtud del Certificado de Garantía es irrevocable e incondicional, salvo incumplimiento en el pago de la comisión fijada.

 Una vez emitida la Garantía, el Fiduciario no puede reducir el monto de las coberturas ni incrementar el costo de las comisiones durante la vigencia de ésta.

 Línea de financiamiento FAE TURISMO por ESF o COOPAC.

COFIDE establecerá a favor de cada ESF o COOPAC, según corresponda, una línea de financiamiento FAE TURISMO con cargo a la cual pueden solicitar desembolsos, en el marco de aplicación de la Asignación de Línea de Crédito.

 Con dicha asignación, mediante el Contrato de Canalización de Recursos, COFIDE canaliza recursos mediante la modalidad de subasta entre las ESF o COOPAC participantes, hasta por el monto de su línea de financiamiento, en función a los beneficios en tasas de interés trasladadas a las MYPE del Sector Turismo. La línea de financiamiento FAE TURISMO otorgada a la ESF o COOPAC, según corresponda, cuenta con una Garantía de riesgo crediticio, que solo cubre el saldo insoluto, sin considerar ningún tipo de capitalizaciones posteriores al otorgamiento del Crédito Garantizado.

 El FAE TURISMO es considerado por las ESF o COOPAC para efectos de las normas de la SBS como riesgo de contraparte crediticia, constitución de provisiones y activos ponderados por riesgo.

 Reversión de Recursos.

Los recursos que no se lleguen a comprometer al 31 de diciembre del 2020, fecha en la que vence el plazo para otorgar créditos bajo el FAE TURISMO, son devueltos al Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, de manera que esta última entidad los revierta a favor del Tesoro Público, en un plazo que no debe exceder de los primeros cinco días hábiles de cerrado el Año Fiscal 2020.

 A la fecha de culminación de la vigencia del FAE TURISMO, los recursos que resulten de la liquidación de dicho fondo son depositados por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo a la Cuenta Principal del Tesoro Público, conforme a los procedimientos del Sistema Nacional de Tesorería, informando a la Dirección General del Tesoro Público.